Thứ Tư, 31 tháng 7, 2013

10 năm phong trào thi đua “Học tập thực hành 6 điều Bác Hồ dạy Công an dân chúng với đích 3 giỏi” trong Công an xã

Trong phong trào thi đua này, lực lượng Công an xã đã đạt được những kết quả đáng kể. Lực lượng Công an xã, thị trấn đã có nhiều cố kỉnh trong công tác nắm tình hình an ninh chính trị, an ninh xã hội… không để xảy ra tình huống đột xuất bất ngờ, bảo đảm ANTT ngay từ cơ sở.

Việc phối hợp tuyên truyền vận động quần chúng quần chúng tham dự phòng chống tù, TNXH được chú trọng. 10 năm qua, lực lượng Công an cơ sở đã duy trì 120 hòm thư cáo giác tù đọng, bây giờ 13/17 xã có điện thoại khăng khăng để nhận thông tin cáo giác tội phạm, duy trì 962 lượt tổ phẳng địa bàn.

Lực lượng Công an xã, thị trấn đã làm tốt công tác quản lý quốc gia về ANTT tại cơ sở. Trong phong trào thi đua đã xuất hiện nhiều tấm gương điển hình: Công an xã Văn Tiến, Công an xã Nguyệt Đức, Công an xã Đồng Văn ..

Trong 10 năm thực hành phong trào, đã có 146 lượt tập thể và 76 lượt cá nhân trong lực lượng Công an xã được các cấp khen thưởng


Tiếng nói thay đổi người dân

(CATP) Nhà hàng Hương Quê (1112A Tỉnh lộ 10, P. Tân Tạo, Q. Bình Tân, TPHCM) tổ chức “hát với nhau” hàng đêm từ chiều đến tận khuya nhưng không có hệ thống cách âm, gây rầm rĩ cả khu phố. Cạnh đó, có cửa hàng bán quần áo Hồng Hạnh và cửa hàng kim loại điện máy cũng đua nhau mở nhạc, “tra tấn” người dân. Người già và trẻ nít muốn có giấc ngủ ngon cũng rất khó khăn. Chúng tôi đã đề đạt nhiều lần nhưng chưa thấy chính quyền địa phương có biện pháp xử lý. Để đảm bảo an ninh trật tự cho khu phố, đề nghị UBND P. Tân Tạo và các cơ quan chức năng có biện pháp chấn chỉnh, góp phần đem lại an ninh trật tự cho địa phương.

Mong xử lý nghiêm

(CATP) Hàng ngày, hàng chục xe ben chở đất đá nhưng không che đậy chạy trên đường Nguyễn Duy Trinh (đoạn từ cầu Xây Dựng đến cầu Võ Khế thuộc Q9, TPHCM) gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng do khói bụi. Vì bị “cày xới” liên tục nên tuyến đường này xuống cấp mau chóng, “ổ voi”, “ổ gà” xuất hiện càng ngày càng nhiều nhưng không thấy lực lượng chức năng xử lý. Để lập lại thứ tự an toàn liên lạc, chúng tôi yêu cầu lực lượng Thanh tra Sở liên lạc vận chuyển TPHCM phối hợp với Công an Q9 có biện pháp lạ, xử lý các chủ xe và lái xe vi phạm Luật giao thông, góp phần ngăn chặn và đẩy lùi hiện tượng trên.


Đẩy mạnh hợp tác trong đương đầu phòng, chống tội phạm

Sáng 29/7, tại trụ sở Bộ Công an, Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an Việt Nam đã hội đàm với chủ toạ Ủy ban Công an Quốc gia (UBCAQG) Nhật Bản Keiji Furuya. Dự buổi hội đàm có Thượng tướng Trần Việt Tân, Thứ trưởng Bộ Công an Việt Nam. Tại buổi hội đàm, Bộ trưởng Trần Đại Quang nhiệt thành chào mừng ngài Keiji Furuya đến thăm, làm việc với Bộ Công an Việt Nam và tỏ tường mừng trong thời gian qua quan hệ hợp tác giữa Chính phủ và quần chúng hai nước Việt Nam - Nhật Bản ngày càng phát triển mạnh mẽ, sâu rộng và bản tính trên các lĩnh vực như chính trị, thương nghiệp, đầu tư, văn hóa, an ninh quốc phòng… nhất là từ năm 2009 hai nước thống nhất nâng quan hệ lên “đối tác chiến lược” vì hòa bình và phồn vinh ở Châu Á.

Bộ trưởng Trần Đại Quang nhấn mạnh, trên lĩnh vực hiệp tác về an ninh trật tự (ANTT), đấu tranh phòng, chống tù đọng, quan hệ hiệp tác giữa Bộ Công an Việt Nam và các cơ quan thực thi pháp luật của Nhật Bản ngày càng đi vào chiều sâu, có hiệu quả thiết thực. Hai bên đã kết hợp điều tra có hiệu quả các loại tù đọng có tổ chức, phạm nhân xuyên nhà nước, tù túng dùng công nghệ cao duyệt kênh hiệp tác Interpol, bảo đảm an toàn cho công dân của hai nước. Trong thời kì tới, Bộ Công an Việt Nam mong muốn tiếp làm sâu sắc hơn nữa mối quan hệ với UBCAQG Nhật Bản và các cơ quan thực thi pháp luật Nhật Bản trong việc san sớt thông tin, đàm luận kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả trong đấu tranh phòng, chống tù túng, đào tạo, bồi bổ cán bộ; góp phần bảo đảm ANTT, phát triển kinh tế - tầng lớp của mỗi nước.

Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an Việt Nam; chủ toạ Ủy ban Công an nhà nước Nhật Bản Keiji Furuya cùng các đại biểu dự buổi hội đàm. Ảnh: Việt Hưng.

Ngài Keiji Furuya chúc hạ và đánh giá cao những thành quả, kết quả mà Bộ Công an Việt Nam - UBCAQG Nhật Bản đã đạt được trong thời kì qua; mong muốn trong thời gian mối quan hệ hợp tác giữa Bộ Công an Việt Nam với UBCAQG Nhật Bản sẽ không ngừng phát triển trên các lĩnh vực hợp tác, góp phần đảm bảo ANTT của mỗi nước và xúc tiến mối quan hệ hợp tác giữa hai nhà nước.

Chiều 29/7, tại trụ sở Chính phủ, đồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ đã tiếp chủ toạ Ủy ban Công an Quốc gia (UBCAQG) Nhật Bản Keiji Furuya đang thăm và làm việc tại Việt Nam.

Tại buổi tiếp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hoan nghênh chuyến thăm và làm việc của Chủ tịch UBCAQG Nhật Bản Keiji Furuya lần này và khẳng định Việt Nam đặc biệt trọng thúc đẩy quan hệ cộng tác với Nhật Bản trên các lĩnh vực, trong đó, hợp tác an ninh là rường cột quan trọng trong quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam – Nhật Bản. Chính phủ Việt Nam luôn ủng hộ các hoạt động cộng tác giữa UBCAQG Nhật Bản và Bộ Công an Việt Nam. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu 2 bên tăng cường hơn nữa hoạt động luận bàn đoàn, thống nhất các hoạt động hiệp tác cụ thể, hiệu quả; đàm luận kinh nghiệm công tác và nghiệp vụ.

Cùng ngày, tại trụ sở Trung ương Đảng, đồng chí Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, trực Ban Bí thư đã tiếp chủ toạ UBCAQG Nhật Bản Keiji Furuya. Tại buổi tiếp, đồng chí Lê Hồng Anh mừng nhận thấy, trên ý thức “quan hệ đối tác chiến lược vì hòa bình và phồn vinh ở châu Á”, quan hệ hữu hảo, hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam và Nhật Bản phát triển mau chóng và càng ngày càng có hiệu quả trên nhiều lĩnh vực, nhất là về thương mại, đầu tư và du lịch. Song song đánh giá cao quan hệ cộng tác càng ngày càng phát triển giữa Bộ Công an Việt Nam và UBCAQG Nhật Bản; yêu cầu hai bên sớm khai triển hiệu quả cơ chế hội thoại an ninh trong năm 2014 nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc hiệp tác giữa các cơ quan thực thi luật pháp hai nước.


Cần sớm sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phi pháp luật trong lĩnh thay đổi vực năng lượng nguyên tử

Theo Cục An toàn Bức xạ và Hạt nhân (Bộ Khoa học và Công nghệ): những năm qua, Quốc hội và cơ quan quản lý các cấp đã ban hành một lượng khá lớn các văn bản quy phạm luật pháp hệ trọng đến an toàn bức xạ và hạt nhân. Văn bản cao nhất trực tiếp điều chỉnh lĩnh vực này là Luật năng lượng nguyên tử, được Quốc hội duyệt năm 2008. Dưới Luật năng lượng nguyên tử còn có 4 nghị định của Chính phủ, 20 thông tư và nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định cụ thể về các biện pháp bảo đảm an toàn bức xạ và hạt nhân. Phần lớn các đề nghị đảm bảo an toàn bức xạ cho các cơ sở bức xạ truyền thống tại Việt Nam (không bao gồm Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận) đã được bộc lộ tương đối đầy đủ trong các văn bản luật, nghị định và thông tư. Các quy định của Việt Nam, đặc biệt là các quy định kỹ thuật thường được xây dựng dựa trên các hướng dẫn mới nhất của Cơ quan năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) cũng như sự giúp đỡ của các nhà chuyên môn nước ngoài nên luôn bảo đảm tính chất khách quan, khoa học và hấp thụ được kinh nghiệm quản lý, trí óc của quốc tế...

Tuy nhiên, đến nay, công tác xây dựng văn bản luật pháp trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử vẫn còn nhiều hạn chế. Tiến độ soạn thảo và ban hành các văn bản pháp luật còn chậm, chưa bắt kịp với đòi hỏi của công tác quản lý do nhiều nội dung quản lý rất mới, nhiều chuyên môn chưa có thật ngữ tương đương nên gặp khá nhiều khó khăn trong việc dịch chuyển tài liệu và hồ sơ. Một số điểm bất cập trong Luật năng lượng nguyên tử và các văn bản dưới Luật đã bắt đầu miêu tả nhưng chưa được sửa đổi kịp thời. Số lượng các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn hạt nhân còn quá ít, chưa điều chỉnh đầy đủ các khía cạnh an toàn của Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận, trong khi thời khắc phê duyệt địa điểm và xây dựng nhà máy đã cận kề. Ngoại giả, các cơ quan quản lý chưa có một quy hoạch chính thức về xây dựng quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia. Việc xác định số lượng, nội dung các quy chuẩn và tiêu chuẩn cần được xây dựng hoặc ưng ý là rất cần thiết để các cơ quan soạn thảo mường tưởng cụ thể về khối lượng, tính chất công việc và khả năng xây dựng, để từ đó chuẩn bị nguồn lực ăn nhập bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ…/.

Nguyễn Bích Thủy


Mang “ngáo cập nhật ộp“ dọa trẻ sẽ bị phạt 2 triệu đồng?

Xử phạt phải cứ vào ý chỉ chủ quan của người vi phạm

Trước nhất có thể kể đến quy định tại Điều 11 của Dự thảo: “Phạt tiền từ 5- 10 triệu đồng đối với một trong những hành vi: sinh sản, trữ, mua, bán, tải trái phép pháo, thuốc pháo và đồ chơi hiểm”.

Nhiều quan điểm thắc mắc, đồi chơi như thế nào thì được coi là nguy hiểm? đồ chơi hiểm có đồng nghĩa với những đồ chơi bị luật pháp cấm buôn bán, kinh doanh hay không? Bởi trên thực tiễn, nhiều khi cơ quan chức năng phát hiện một số mẫu đồ chơi con nít nhập từ nước ngoài về có chứa chất độc hại, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của trẻ con và cảnh báo mọi người không sử dụng những sản phẩm này.

Có khá nhiều quy định tạiDự thảo theo đánh giá của các chuyên gia pháp lý là thiếu tính khả thi (ảnh minh họa)

Theo cách hiểu thường nhật thì đây là những món đồ chơi hiểm nguy, nếu vậy, khi người kinh doanh vẫn đấu bán những mặt hàng này thì có bị xử phạt không?

Hay đơn cử như quy định tại khoản 4 Điều 12 của Dự thảo thì hành vi “vậy tài sản do đánh cắp, lừa đảo, chiếm đoạt hoặc do người khác phạm tội mà có” sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng. Quy định này mới đọc qua thì thấy rất hợp lý, bởi hành vi tiêu thụ hay thay tài sản do kẻ gian ăn trộm mà có thì rõ ràng là vi phạm pháp luật rồi.

Nhưng, để xử lý được hành vi này phải cứ vào mặt khách quan và chủ quan của chủ thể vi phạm. Tức là người cầm tài sản này có biết cội nguồn của tài sản là do “do trộm cắp, lừa đảo, chiếm đoạt hoặc do người khác phạm tội mà có” hay không? Nếu không chứng minh được việc họ cố ý (biết tài sản là do móc túi, cướp đoạt...Mà vẫn vậy) thì chẳng thể xử phạt được.

Chính thành thử, nên chăng quy định trên cần phải sửa thành: “thế tài sản mà biết rõ tài sản này do móc túi, lường đảo, chiếm đoạt hoặc do người khác phạm tội mà có”. Quy định như vậy sẽ hợp lý và chặt chịa hơn.

Không chỉ vậy, Dự thảo cũng đề xuất chế tài phạt tiền từ 2- 3 triệu đồng đối với hành vi “Gây rối thứ tự tại phiên tòa, nơi thi hành án hoặc có hành vi khác gây chướng ngại cho hoạt động xét xử, thi hành án”. Tuy nhiên, hiện TANDTC cũng đang xây dựng Dự thảo Pháp lệnh xử lý các hành vi cản trở hoạt động tố tụng của TAND và cũng điều chỉnh hành vi vi phạm này, nhưng mức xử phạt nhẹ hơn rất nhiều.

Cụ thể, tại Điều 17 của Dự thảo, TANDTC chỉ đề xuất mức phạt cảnh cáo đối với hành vi: “gây mất trật tự tại phiên tòa; tự ý phát ngôn tại phiên tòa khi chưa được chủ tọa phiên tòa đồng ý; gây mất thứ tự ngoài phòng xử án nhằm cản trở việc giải quyết vụ án của Tòa án...” Chỉ khi nào người vi phạm có tình tiết tăng nặng hoặc đã bị cảnh cáo, nhắc về hành vi đó mà còn vi phạm trong cùng một phiên tòa thì mới bị phạt tiền từ 50.000 – 1 triệu đồng.

Như vậy, nếu nhìn vào mức chế tài thấp nhất (của cùng một hành vi vi phạm) tại hai Dự thảo trên trên thì rõ ràng có sự chênh lệch khá lớn: một Dự thảo chỉ đề xuất hình phạt cảnh cáo, Dự thảo khác lại “ấn” mức phạt là 2 triệu đồng.

Dọa ngáo ộp...Phạt 2 triệu đồng

Ngoài những quy định trên, một điều luật (Điều 55) tại Dự thảo Nghị định cũng đang gây chú ý của dư luận, đó là hành vi “lăng mạ, chửi bới, chì chiết thành viên gia đình” sẽ bị phạt tiền từ 1- 1,5 triệu đồng. Không ít quan điểm thắc mắc, hành vi “chì chiết” nên được hiểu như thế nào và “chì chiết” tới mức nào mới bị xử phạt?

Bởi lẽ, với người này thì coi lời nói đó là chì chiết, nhưng người khác khi nghe lời nói này, họ chỉ nghĩ đơn giản đó là lời ta thán, ca cẩm; tức là để đánh giá lời nói đó có phải là “chì chiết” hay không còn phụ thuộc vào thái độ, dạng tình cảm và nhận thức của cả người nói và người nghe. Đôi khi, trong nhiều tình huống, người chì chiết lại chính là nạn nhân của bạo lực gia đình, vậy trong trường hợp này, cơ quan chức năng sẽ xử phạt ai?

Thí dụ, một người chồng vì mê gái và nghiện rượu chè, bài bạc nên thẳng tính về nhà tẩu tán tài sản và đánh đập vợ con; người vợ chịu không thấu nên cũng cự lại bằng cách than vãn và chửi bới vài câu cho hả giận. Nếu quy định trên đi vào thực tiễn thì trong lúc bị chồng đánh đập, lăng nhục, người vợ phải cắn răng chịu đòn? Hơn nữa, dù cơ quan chức năng có “lôi” được người vi phạm ra xử phạt thì lấy gì làm chứng cho việc này?

Một khi giữa đôi bên đã có sự chì chiết lẫn nhau thì dù họ có đi tố cáo cơ quan chức năng thì việc cung cấp bằng cớ là điều không đơn giản, không lẽ trước lúc xảy ra “chiến sự”, vợ hoặc chồng phải thủ sẵn máy thu thanh hoặc bắt con cái, bác mẹ già chứng kiến cảnh họ đấu võ mồm với nhau để có được người làm chứng?

Bên cạnh đó, Dự thảo cũng đề xuất mức phạt tiền từ trên 1,5 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với hành vi “ngay dọa nạt thành viên gia đình bằng các hình ảnh, con vật, đồ vật mà người đó hoảng sợ, ảnh hưởng đến tinh thần”. Quy định trên có thể là để ngăn chặn việc người lớn thẳng thớm cưỡng bách tinh thần trẻ thơ hoặc người phụ thuộc bằng những hình ảnh hoặc lời nói khiến người đó hoảng sợ. Nhưng việc người đó hoảng sợ và ảnh hưởng đến ý thức ở chừng độ nào thì bị phạt?

“Tôi đoan rằng, hồ hết những bậc làm cha, làm mẹ đều chí ít có một đôi lần dọa con bằng những từ ngữ như “ông ba bị” “ông ngáo ộp”, “con ma cà rồng”... Để dọa con mỗi khi con không chịu nghe lời. Và đa số những lời dọa nạt này đã phát huy tác dụng khi các cháu bé vì sợ có ông ngáo ộp thật nên đã làm theo ý của ba má (như chịu ăn, chịu đi ngủ đúng giờ). Thế thì những ông bố, bà mẹ trong trường hợp này đều bị xử phạt hay sao, bởi việc dọa nạt của họ đã thỏa mãn yếu tố: làm cho trẻ em sợ...?”- Luật sư Phạm Hùng Thắng, Đoàn Luật sư tỉnh Thanh hóa chia sẻ.

Có thể nói, rất nhiều quy định tại Dự thảo Nghị định đưa ra là nhằm hướng mọi người điều chỉnh hành vi, lời nói sao cho phù hợp với đạo đức và pháp luật- đó là những quy định mang tính nhân văn. Nhưng những chế tài đối với các hành vi này có đi vào cuộc sống hay không là một vấn đề lớn, và việc này không thể làm được trong ngày một, ngày hai./.

Thái Chi


Để hoạt động giúp đỡ pháp lý đạt hiệu quả thiết thực

Bạn đọc Huỳnh Phương Nam (Hà Nội): Hàng loạt các văn phòng trạng sư, trung tâm tham vấn, giúp đỡ pháp lý ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật và thực hiện các thủ tục giao dịch hành chính, tư pháp của người dân. Nhìn chung, hoạt động của hệ thống trọng điểm tham mưu, viện trợ pháp lý dần đi vào nề nếp, góp phần không nhỏ đưa pháp luật vào cuộc sống, đẩy nhanh tiến trình thực hành cách tân hành chính, cải cách tư pháp ở nước ta. Nhiều nơi tổ chức thành công các hoạt động viện trợ pháp lý miễn phí dành cho người nghèo, người khuyết tật, người có công với cách mạng. Tuy vậy, sự phứa trong hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp lý có lúc, có nơi trở nên đáng lo ngại. Những bất cập, vướng mắc phát sinh trong quá trình thành lập, tổ chức, giám sát hoạt động của các tổ chức trạng sư, luật gia, trọng tâm tham mưu, viện trợ pháp lý. Không ít trọng tâm ra đời hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích. Có trường hợp cán bộ trợ giúp pháp lý thực hành việc tư vấn không đúng luật pháp, thậm chí lường đảo, cò mồi, môi giới thụ động hoặc làm dịch vụ viết đơn kiện thuê, xúi bẩy người dân khiếu kiện sai sự thật.

Độc giả Đỗ Văn Nhân (Kon Tum): Thời gian qua, tình hình khiếu kiện kéo dài, đông người phức tạp xảy ra ở nhiều địa phương. Những khiếu kiện này chủ yếu liên can vấn đề đất đai, đền bù, giải phóng mặt bằng. Nhiều tỉnh, tỉnh thành huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tìm cách giải quyết dứt điểm. Trung tâm trợ giúp pháp lý ở các địa phương cũng không đứng ngoài nhiệm vụ này. Một số địa phương giao nhiệm vụ cụ thể cho trọng tâm trợ giúp pháp lý tổ chức hoạt động lưu động tại địa bàn xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, phức tạp. Tại đây, các cán bộ trợ giúp khai triển việc tuyên truyền, vận động quần chúng. # Thực hành đúng chủ trương của Đảng, chính sách, luật pháp của quốc gia; giải đáp thắc mắc của người dân liên can nội dung khiếu kiện. Theo tôi, muốn thực hành hiệu quả nhiệm vụ này, cán bộ trợ giúp pháp lý phải khai triển nhiều biện pháp "tiền trạm", như tìm hiểu thông báo về vụ việc khiếu kiện đông người; số lượng người khiếu kiện; độ "nóng" của khiếu kiện; thuộc tính, mức độ của sự việc khiếu kiện. Nên nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ việc, để từ đó hoàn thành việc viện trợ pháp lý một cách tốt nhất.

Độc giả Mai Thanh Vân (Kiên Giang): Theo quy định của pháp luật, những người có đầy đủ trình độ, năng lực, kinh nghiệm nhất thiết mới được dự hoạt động công khai trong lĩnh vực tham mưu, trợ giúp pháp lý cho người dân. Vậy mà, nhiều khi người không có bằng cấp hay trình độ tinh thông luật pháp vẫn treo biển làm dịch vụ tham mưu luật pháp. Những cơ sở tham vấn pháp lý "chui" thường xuất hiện tại địa bàn nông thôn xa xăm, nơi còn thiếu hàng ngũ tham mưu chuyên nghiệp của chính quyền, ngành, đoàn thể. Nhằm khắc phục dứt điểm tình trạng này, nên chăng các địa phương có chính sách đãi ngộ thỏa đáng để lôi cuốn trí thức trẻ tốt nghiệp những ngành luật hoặc tư pháp về công tác tại vùng nông thôn khó khăn.


Hiệu quả từ đổi thay đổi mới phương pháp

Các tuyên truyền viên đã đến từng thôn, xúc tiếp với từng người dân với mong muốn đưa tri thức luật pháp cũng như hoạt động giúp đỡ pháp lý đến gần người dân hơn.

Góp phần ổn định an ninh trật tự

Ông Nguyễn Văn Phụ - Trưởng phòng Tư pháp huyện Mỹ Đức cho biết, toàn huyện có 21 xã và 1 thị trấn với gần 22 vạn người, trong đó có 1 xã miền núi có đồng bào dân tộc Mường. Trên địa bàn có sự tồn tại của 2 tôn giáo chính là Phật giáo và đạo thiên chúa nên công tác phổ biến pháp luật, giữ giàng an ninh thứ tự lại càng được quý trọng. Trong 5 năm trở lại đây, công tác giáo dục phổ biến pháp luật tới người dân được khai triển tuyên truyền dưới nhiều hình thức phong phú, chuẩn y các dụng cụ như đài truyền thanh cơ sở, xây dựng các chuyên mục: luật pháp với cuộc sống, an ninh trật tự… Bên cạnh đó, tổ trợ giúp pháp lý của huyện cùng với một số cơ quan đã viện trợ pháp lý cho nhiều trường hợp liên tưởng đến vấn đề tranh chấp đất đai, dân sự, hôn nhân gia đình, chế độ chính sách… Phòng Tư pháp huyện cũng kết hợp với trọng điểm trợ giúp pháp lý lưu động cho hơn 3.600 lượt người, nâng cao hiểu biết pháp luật cho người dân, hạn chế đơn thư khiếu nại, vượt cấp.

Nhiều sáng kiến gắn liền với đời sống

Do đặc điểm của huyện Mỹ Đức có đồng bào dân tộc sinh sống nên công tác tuyên truyền, phổ thông, giáo dục luật pháp cũng cần được thực hành linh hoạt, phù hợp với bà con dân tộc. Thời gian đầu, người dân chưa ý thức được tầm quan yếu của công tác giáo dục pháp luật nên vẫn không mấy "đặm đà", các buổi phổ quát thường có ít người tham dự. Để vấn được sự quan tâm của người dân, các cán bộ đã nghĩ ra nhiều cách. Trong đó, có cả việc phát thóc giống hoặc phân bón cho mỗi người dân khi đến tham dự phổ quát pháp luật. Ngoại giả, dựa vào đặc trưng dòng tộc cóảnh hưởng rất quan yếu đối với mỗi cá nhân chủ nghĩa trong việc định hướng, giáo dục, phòng Tư pháp Mỹ Đức đã phát động phong trào "dòng tộc không nhợt xã hội" để phát huy vai trò của dòng họ trong việc giám sát, hạn chế các tệ nạn xã hội của mỗi thành viên. Hoặc huy động sự tham gia của nhiều tổ chức đoàn thể trong việc phổ quát, giáo dục luật pháp như Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân...

Tuy nhiên, có một điều mà những người làm thuê tác tuyên truyền, phổ quát, giáo dục luật pháp ở đây vẫn trằn trọc là thời kì gần đây, các vụ việc mâu thuẫn về hôn nhân gia đình lại ngày càng phức tạp hơn. Điều này cũng đặt ra cho những người làm công tác Tư pháp tại huyện Mỹ Đức nhiều băn khoăn. Theo những người làm mướn tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật huyện Mỹ Đức, công tác này hiệu quả không đến tức khắc mà là cả quá trình, bởi thế mỗi cán bộ đều phải bền chí và nhất là bám sát với đời sống của người dân.

Trong 5 năm qua, các tổ hòa giải làm tốt công tác hòa giải ở cơ sở, hòa giải thành công 2.502/2.930 vụ, đạt tỷ lệ trên 85%. Ngoại giả, số các vụ việc cần phải hòa giải cũng giảm dần theo các năm. Giả dụ năm 2010, toàn huyện có 300 vụ việc cần hòa giải thì đến năm 2012 chỉ còn 200 vụ và ước tính năm 2013 chỉ còn khoảng 100 vụ.

Điều tra về việc đưa tin không cứ về cập nhật cuộc thi Hoa hậu các dân tộc VN

Hoa hậu Nguyễn Thị Ngọc Anh (giữa), á hậu 1 Lò Thị Minh (trái) và á hậu 2 Nguyễn Thị Loan.

Lý do đề nghị phối hợp điều tra được Cục NTBD nói rõ, việc UBND tỉnh Quảng Nam phối hợp cùng Công ty CIAT tổ chức cuộc thi Hoa hậu các dân tộc VN 2013 được thực hành theo đúng quy định của luật pháp, quyết định cho phép và đề án tổ chức cuộc thi, dưới sự chỉ đạo chặt chẽ của các bộ, ban ngành tham gia Ban Chỉ đạo. Tuy nhiên, sau khi chấm dứt cuộc thi, ngày 3.7.2013, trên một số trang mạng Internet, báo điện tử có đưa thông báo về việc thí sinh Nguyễn Thị Ngọc Anh mua giải thưởng hoa hậu với số tiền 1,5 tỉ đồng; hoa hậu đoạt giải là do cặp kè với con trai chủ toạ HĐQT Công ty CIAT; lãnh đạo tỉnh Quảng Nam đột tử do thông báo hoa hậu mua giải...

Những thông tin trên đều không có cứ nhưng đã được đăng tải tràn lan trên mạng Internet, gây ảnh hưởng rất lớn đến danh dự, uy tín của UBND tỉnh Quảng Nam, ban chỉ đạo, ban tổ chức cuộc thi và một số tổ chức, cá nhân có can dự.


Edward Snowden: mới "Quà tặng không được đón mừng"

Ngày 16/7 vừa qua, Snowden đã chính thức xin lánh nạn chính trị nhất thời ở Nga.

Theo pháp luật hiện hành ở Nga, trong vòng 3 tháng tới, Nga sẽ xem xét đơn xin lánh nạn chính trị của Snowden.


Từ đó đến nay, anh chàng này ngụ tại khu vực quá cảnh ở trường bay quốc tế Moscow.

Ngày 16/7 vừa qua, Snowden đã chính thức xin tị nạn chính trị tạm ở Nga. Trước đó, anh ta đã công khai ý định rồi đây sẽ tới Mỹ Latinh, có thể là một trong ba nước Bolivia, Nicaragoa và Venezuela vì cả ba nước này đã tuyên bố sẵn sàng ưng ý cho Snowden tị nạn chính trị. Theo luật pháp hiện hành ở Nga, trong vòng 3 tháng tới, Nga sẽ coi xét đơn xin lánh nạn chính trị của Snowden. Luật pháp Nga cho phép tị nạn chính trị tạm thời trong thời kì một năm và có thể được gia hạn thêm một năm nữa.

Giống như đối với Trung Quốc, anh chàng này đã đem lại cho Nga cơ hội được làm cao với Mỹ, buộc Mỹ phải cậy cục và ưng ý cảm nhận chung của dư luận là Mỹ nói nhưng họ không nghe, Mỹ yêu cầu nhưng họ không đáp ứng. Điều đó liên quan đến sĩ diện, uy danh và vị thế quốc tế của Mỹ. Nhưng Trung Quốc thoát thì Nga lại lâm vao tình thế khó xử là để cho Snowden lánh nạn chính trị thì phải hài lòng quan hệ hiệp tác với Mỹ sẽ bị tổn hại đáng kể. Trước mắt, Nga có thể được lợi nhiều cả về đối nội lẫn đối ngoại, nhưng về lâu dài thì lại không hẳn như vậy. Mỹ không vô khối cách trả nủa Nga, chẳng hạn như hủy bỏ cuộc gặp cấp cao Nga - Mỹ sắp tới. Đích thân Tổng thống Mỹ Barack Obama đã dọa như thế. Vì thế Tổng thống Nga Vladimir Putin mới coi Edward Snowden là "món quà tặng không được đón mừng". Một mai, Nga sẽ cho Snowden tị nạn chính trị trợ thì, nhưng vững chắc sẽ tìm cách và không để lỡ cơ hội đẩy Snowden đi nơi khác. Nga vẫn có thể đáp ứng yêu cầu của Mỹ dẫn độ Snowden về Mỹ, nhưng sẽ phải bằng lòng những tác động hết sức nguy hại về nhiều bình diện.

Vụ việc này phản ánh nhiều nét đặc thù của quan hệ giữa các nhà nước trong thế giới hiện tại.

Quơ những diễn biến đến nay của vụ việc này đề đạt nhiều nét đặc thù của quan hệ giữa các nhà nước trong thế giới ngày nay. Những tiết lộ của Edward Snowden đã gây hiềm nghi và rạn vỡ trong quan hệ giữa Mỹ với các đồng minh trong Nato và đối tác trong EU. Về bình diện này, các đồng minh và đối tác kia chẳng thể không đắng cay nhận ra rằng Mỹ coi họ không khác gì đối thủ trong thời chiến tranh lạnh. Như thế không thể có được mối quan hệ đồng minh và đối tác thực sự tin tưởng.#. Việc làm của NSA mà Edward Snowden đã tiết lậu cũng như việc mấy nước ở Châu Âu buộc chuyên cơ chở tổng thống Bolivia Evo Morales trên đường từ Moscow về nước phải dừng lại ở Vienna (Áo) là chứng cứ về chủ ý bất chấp và vi phạm pháp luật quốc tế cũng như thông lệ ngoại giao trên thế giới.

Qua đó cũng còn có thể thấy những nhà nước Châu Âu này trong bản chất lệ thuộc vào Mỹ như thế nào. Vụ việc này phủ bóng xuống mối quan hệ không chỉ giữa Mỹ với Nga và Trung Quốc, mà còn cả giữa Mỹ và Phương Tây với các nước ở khu vực Mỹ Latinh. Rất nhiều mối quan hệ quốc tế bị tác động mạnh mẽ và không còn cứ tiếp kiến như trước được nữa.

Đồng thời, vấn đề bảo vệ thông báo và dữ liệu cũng như an ninh mạng truyền tin trở thành nổi cộm và cần thiết hơn bao giờ hết. Nó được đặt ra từ nay trong mối quan hệ hiệp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, tài chính và tiền tệ đối với tất thảy các nhà nước trên thế giới với đối tác bên ngoài và do đó tác động trực tiếp đến môi trường kinh tế đối ngoại của các quốc gia và môi trường kinh doanh chung của các DN. Nga và Mỹ rồi đây cũng sẽ tìm ra cách dàn xếp ổn thỏa vụ việc này. Những nhận thức và bài học có thể rút ra được từ vụ việc này rất hữu ích đối với sờ soạng các nước trên thế giới.

Hoàng Mai

Email Print

Mỹ Latinh, Nga, Trung Quốc, Edward Snowden, mối quan hệ, ảnh hưởng, chính trị


Chia sẻ Xóa đi định kiến


Chủ toạ nước Trương Tấn Sang

Tiếp Đoàn kiều bào về nước đón Xuân Quý Tỵ

Ảnh: Hoàng Long


Trong thực tiễn không có sự dị biệt quá lớn về nhân quyền ở hai giang sơn. Dù là công dân Mỹ hay công dân Việt Nam cũng đều phải tuân pháp luật của mỗi nước và quyền con người, quyền công dân được trọng trên cơ sở quyền lợi của số đông, của quốc gia, của dân tộc phải được đặt lên vô thượng. Việc một số ít dư luận từ nước Mỹ hiểu rằng ở Việt Nam không có dân chủ nhân quyền hay một số ít dư luận từ Việt Nam vẫn tưởng nhân quyền ở nước Mỹ là muốn làm gì thì làm đều là những cách nhìn thiên kiến. Nếu có khác chăng là công dân Mỹ do nền pháp luật đã được hoàn chỉnh từ lâu đời nên cực kỳ tuân luật pháp và họ rất tự do trong phạm vi cho phép của pháp luật. Vị Tổng thống thứ 3 của nước Mỹ Thomas Jefferson - tác giả bản Tuyên ngôn Độc lập của Hoa Kỳ - từng nói : "Cùng một lúc, Thượng Đế đã ban cho ta đời sống và ban cho ta cả tự do để sống đời xứng đáng”. Nhưng phải đi kèm với một câu khác: "Ranh giới của tự do của tôi là tự do của người khác”.


Người viết bài này từng chứng kiến sự bình thản với nụ cười trên môi của người Mỹ ở bất kỳ nơi nào cần tuân những sự kiểm soát an ninh. Khi đoàn người xếp hàng dài dằng dặc để chờ việc kiểm soát an ninh trước khi vào thăm khu Trưng bày ở Tượng Nữ thần Tự do, tuốt luốt những người Việt Nam có mặt đều khâm phục những người Mỹ không những không hề tỏ ra nóng ruột mà họ còn nắm tay nhau thành vòng tròn nhảy múa và hát ca rất vui vẻ. Vì an ninh tầng lớp, vì an ninh nhà nước, người Mỹ hài lòng một cách vui vẻ, không hề phàn nàn kêu ca về sự quấy quả đối với cá nhân chủ nghĩa mình. Gần đây nhất khi vụ kiểm soát thông báo của an ninh Mỹ bại lộ, đa phần người dân Mỹ cuồng nộ với kẻ tội đồ Edward Snowden phản nghịch nước Mỹ hơn là "vỡ mộng” vì thông tin cá nhân chủ nghĩa bị xâm phạm.


Điều này cho thấy những sự tương đồng về quyền công dân ở hai nhà nước. Cũng như Hoa Kỳ, vì lợi. Đất nước, pháp luật Việt Nam sẽ có những qui định để cùng một mục đích quốc gia như nhau là đặt ổn định tầng lớp và an ninh nhà nước lên cao nhất. Như vậy, ở đây nếu có sự khác biệt về luật pháp giữa hai nước về vấn đề nhân quyền thì đó chỉ là những biểu lộ cụ thể hiệp với đặc điểm lịch sử, chính trị mỗi nước còn đích rút cục để đạt tới là hoàn toàn tương đồng. Nhìn như thế sẽ thấy không có chuyện công dân Việt Nam không được quý trọng nhân quyền. Những người Việt Nam không tuân thủ luật pháp Việt Nam sẽ bị xử lý bằng luật pháp Việt Nam như công dân Mỹ không tuân pháp luật Mỹ.


Tham gia chuyến đi cùng chủ toạ nước tới nước Mỹ lần này, có các vị chức sắc tôn giáo Việt Nam sẵn sàng đối thoại về dân chủ nhân quyền và tự do tôn giáo. Đó là kỳ vọng lớn về chuyến đi này vì nói như Đại sứ Việt Nam tại Mỹ Nguyễn Quốc Cường: Khi hai bên sẵn sàng bàn luận chính trực để tăng cường hiểu biết thì sẽ thu hẹp được các dị biệt.


Quần chúng Việt Nam từ quá cố đau thương đã xóa nhòa thành kiến. Những người Việt Nam từng ra đi đã trở về, sống hòa hợp trong một sơn hà thái bình. Nhìn về tương lai, cả Việt Nam và Mỹ đều mong muốn cùng chia sẻ những lợi ích trong việc duy trì hòa bình, ổn định và xúc tiến thịnh vượng của mỗi quốc gia, của khu vực châu Á – thăng bình Dương và trên thế giới. Đại sứ Mỹ tại Việt Nam David B. Shear cũng vừa san sớt quan điểm: Mỹ ủng hộ một nước Việt Nam vững mạnh, thịnh vượng và độc lập. Nên chi để thúc đẩy mối quan hệ hai nước, để mở ra một thời đoạn mới như lời hai Đại sứ của hai nhà nước cùng nhắc tới trong những ngày này thì rất cấp thiết phải xóa đi những thành kiến có phần phiến diện và méo mó về vấn đề nhân quyền và tự do tôn giáo ở Việt Nam.


Kể từ năm 2005, quan hệ hai nhà nước Việt Nam và Mỹ đã tiến thêm một bước mới khi hai nước xây dựng phạm vi quan hệ "đối tác xây dựng, hữu hảo, hợp tác nhiều mặt trên cơ sở bình đẳng, cùng quý trọng lẫn nhau và cùng có lợi”. Và một tầm mức mới trong quan hệ giữa hai quốc gia đang được hẹn sau cuộc hội đàm giữa Tổng thống Mỹ và chủ toạ nước Việt Nam lần này. Đó là những cơ sở để hoàn toàn kỳ vọng mối quan hệ giữa hai tổ quốc sẽ không còn một "rào cản” nào, khi những thành kiến về dân chủ nhân quyền và tự do tôn giáo sẽ được xóa nhòa.


Quần chúng Việt Nam đã xóa đi định kiến và khép lại những vấn đề của quá khứ, chẳng có lý gì giờ đây một số ít dư luận nào đó lại vẫn nhìn định kiến về Việt Nam!

Nguyễn Đức Thành Vĩnh

Khảo sát việc thực hành chính sách luật pháp về thay đổi quản lý xuất, nhập cảnh tại Lạng Sơn

Lạng Sơn là một tỉnh miền núi biên cương phía bắc có đường biên thuỳ tiếp giáp Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây – Trung Quốc dài trên 230 km với hai cửa khẩu Quốc tế hữu hảo (đường bộ) và Đồng Đăng (đường sắt), hai cửa khẩu song phương là Bình Nghi và Chi Ma và nhiều cặp chợ, lối mở biên thuỳ. Lạng Sơn có hệ thống liên lạc đường bộ, đường sắt tiện lợi nối liền các tỉnh vùng Đông Bắc, Thủ đô Hà Nội và các trọng tâm kinh tế lớn nhất cả nước; là một trong những cửa ngõ quan trọng nhất trong giao thương và phát triển quan hệ hợp tác giữa Việt Nam, Trung Quốc và các nước ASEAN.


Trong xu thế mở cửa hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, lưu lượng người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh và hàm tại Việt Nam qua các của khẩu trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn càng ngày càng tăng nhanh cả về số lượng và thành phần, vì vậy hiện tỉnh Lạng Sơn gặp không ít khó khăn trong công tác quản lý về xuất, nhập cảnh và hàm của người nước ngoài tại Việt Nam. Theo UBND tỉnh Lạng Sơn, bây chừ công tác phối hợp, thảo luận thông báo giữa các cơ quan chức năng trong quản lý xuất nhập cảnh và hàm của người nước ngoài tại Việt Nam chưa thẳng tính, chặt chịa.


Cửa khẩu Tân Thanh, nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn mỗi ngày có hàng trăm người nước ngoài xuất, nhập cảnh vào kinh dinh, buôn bán tại các chợ, trọng điểm thương nghiệp; họ không đăng ký tạm cư, tạm cư qua ngày nên các lực lượng chức năng gặp rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý. Đa số các cần lao người nước ngoài vào làm việc trên địa bàn tỉnh không có trình độ, tay nghề, vì thế việc giải quyết các thủ tục về cấp thị thực, thẻ lưu trú, giấy phép lao động gặp rất nhiều khó khăn.

Tuyến biên giới Lạng Sơn có nhiều đường mòn, lối tắt, các đối tượng tổ chức đưa người nước ngoài xuất nhập cảnh trái phép cốt tử vượt biên qua các đường mòn, lối tắt bởi vậy gây khó khăn cho các lực lượng trong việc rà soát kiểm soát. Công tác phát hiện, xử lý người nước ngoài vi phạm các quy định về xuất nhập cảnh, đặc biệt là người Trung Quốc không có hộ chiếu, thị thực gặp rất nhiều khó khăn do không có tổ chức hoặc cá nhân bảo lãnh, đương sự không có tiền hoặc tài sản để đảm bảo việc thi hành quyết định xử phạt theo đúng quy định của pháp luật...


Ông Nguyễn Văn Bình, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn cho biết: Theo quyết định số 138/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn cho phép cư dân Trung Quốc ngụ tại các huyện, thị có chung đường biên thuỳ với tỉnh Lạng Sơn nhập cảnh vào Khu kinh tế cửa khẩu bằng giấy chứng minh thư biên cương hoặc giấy thông hành biên cương; cho phép người mang hộ chiếu nước ngoài không thuộc diện miễn thị thực được miễn thị thực nhập cảnh vào Khu kinh tế cửa khẩu. Nên chi yêu cầu các Bộ, ngành hệ trọng xây dựng quy định, chỉ dẫn chặt, cụ thể, tạo cơ sở pháp lý để các lực lượng chức năng tại cửa khẩu làm tốt công tác rà, kiểm soát. Lạng Sơn cần sự quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, các trang thiết bị phụ vụ công tác soát, kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu như máy phát hiện chất nổ, chất phóng xạ, chất ma túy, dụng cụ bằng cơ động… Hiện tỷ lệ người nước ngoài nhập cảnh vi phạm pháp luật Việt Nam ngày một gia tăng, đề nghị Bộ Công an, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên tưởng trong quá trình xét duyệt, cấp thị thực cần bảo đảm chặt đẹp, đúng thủ tục pháp lý, cần xác định rõ mục đích nhập cảnh và cần có những quy định cụ thể đối với việc cấp thị thực nhập cảnh Việt Nam ngắn hạn, mục đích khảo sát thị trường, buôn bán kinh dinh tự do… để thuận lợi cho công tác quản lý.

Từ năm 2001 đến nay, tại các cửa khẩu trên tuyến biên thuỳ tỉnh Lạng Sơn, các lực lượng quản lý cửa khẩu đã làm thủ tục cho gần 5 triệu lượt người xuất, nhập cảnh bằng hộ chiếu; trên 7 triệu lượt người xuất nhập cảnh bằng giấy thông hành; chứng thực tạm trú tại cửa khẩu cho trên 2,5 triệu lượt người Trung Quốc và gần 500 ngàn lượt người nước thứ ba với các mục đích thăm thân, thương mại…; phát hiện xử lý 333 vụ, với 637 trường hợp vi phạm về các quy định về xuất nhập cảnh như không khai báo tạm trú, không có hộ chiếu, thị thực… Hiện trên địa bàn toàn tỉnh Lạng Sơn có 38 doanh nghiệp, cơ sở kinh dinh có 179 người nước ngoài đang làm việc và thường xuyên cư trú./.


Thái Thuần


Blog, mạng tầng lớp trong khuôn khổ luật pháp và đạo đức

Đầu năm 2013, dư luận Italia đã hết sức bức xúc vì sau khi một video clip về một em gái được đăng tải trên facebook, Carolina Picchio 14 tuổi đã trầm mình bằng cách nhảy xuống đất từ tầng ba. Trước khi tự vẫn, Picchio đã để lại một thông điệp tại trang cá nhân chủ nghĩa: "Hãy lượng thứ cho tôi vì tôi đã không mạnh mẽ. Tôi không thể chịu đựng thêm nữa". Hội Phụ huynh Italia đã đệ đơn khiếu nại hình sự đối với facebook và công tố viên tại địa phương là Francesco Saluzzo đang coi xét sự việc. Trả lời Telegraph, ông Saluzzo nói: "Facebook không đáp đề nghị của chúng tôi về thời gian tải lên đoạn video. Đây là một cuộc điều tra mở mà không có đối tượng nghi vấn nào có tên. Bản thân facebook không bị điều tra. Song về mặt lý thuyết, chúng tôi có thể điều tra các viên chức của facebook vì họ không đáp ứng những đề nghị này". Hiện tượng tự vẫn vì bị bôi xấu trên facebook không phải lần trước nhất xuất hiện ở Italia, năm 2012, một nam sinh 15 tuổi tại Rome cũng tự vẫn sau khi bị chỉ trích là người đồng tính trên facebook. Hao hao như vậy, là các vụ tự tử do bị xúc phạm trên internet, như các cái chết tức tưởi của Chevonea Kendall-Bryan ở London (Anh), Amanda Cumming ở New York (Mỹ).

Ở Việt Nam gần đây, trong số nữ sinh ở Đà Nẵng bị vu cáo, bôi nhọ, xúc phạm trên trang facebook tên là "khuân mặt thật của các hot teen Đà thành", một nữ sinh đã tự tận bằng thuốc an thần nhưng may mắn được gia đình phát hiện kịp thời. Trước đó, một nữ sinh lớp 12 ở Hà Nội cũng tự tận bằng thuốc diệt cỏ vì bị ghép ảnh trên facebook...

Như vậy có thể thấy, cùng với sức cuộn và sự phát triển của nó, mặt trái của internet ngày càng biểu thị, đưa tới hậu quả nguy hiểm cho từng lớp và con người mà trực tiếp là blog, mạng tầng lớp (MXH). Đó cũng là kết quả một nghiên cứu về tình trạng thanh thiếu niên trẫm mình liên tưởng đến mạng từng lớp được The Dailymail công bố tháng 6 vừa qua; theo đó, ngày một nhiều thanh thiếu niên dùng dụng cụ truyền thông xã hội, công nghệ di động để phân trần ý định tự tử và mong được giúp đỡ. Nghiên cứu cũng chỉ ra nguyên cớ dẫn đến một số vụ tự sát là do bị một số kẻ vô danh phá rối, dọa dẫm trên mạng tầng lớp. Các nhà nghiên cứu chỉ trích internet vì đã cung cấp một diễn đàn toàn cầu cho thanh thiếu niên thảo luận cách thức tự tử, thậm chí hình thành các thỏa ước trẫm mình trên mạng.

Đối tượng bị tiến công trên facebook và youtube thường là nghệ sĩ, chính trị gia. Dường như trên internet, việc mạo blog, facebook của chính trị gia, người nổi tiếng đang trở nên một thứ "hội chứng". Điều này tạo nên loại thông báo "hư hư, thực thực" trên MXH, gây nhiễu loạn thông tin, làm phiền toái không ít người. Ở Việt Nam, một số nghệ sĩ đã bị "chơi bẩn" trên MXH, mà mánh lới của kẻ xấu là lập trang facebook giả lấy tên của nghệ sĩ, rồi post lên đủ thứ nhố nhăng như ảnh ghép, comment sốc, gán cho nghệ sĩ là gái bao, đồng tính, đưa ra phát ngôn khiến người thiếu thông báo hiểu lầm đó là quan điểm của nghệ sĩ. Như gần đây trên facebook, một số người nhận được lời mời kết giao với trang facebook của thi sĩ Hữu Thỉnh và họ đã vui vẻ nhận lời; vì không tin sao được khi giao diện của trang facebook là ảnh thi sĩ tươi cười và hội sở Hội Nhà văn ở số 9 phố Nguyễn Đình Chiểu. Nhưng sau khi kết duyên, mọi người mới biết đó là trang facebook giả. Trong lĩnh vực kinh tế, phải kể tới vụ ba đối tượng tung tin bịa đặt trên mạng về việc bắt giữ lãnh đạo một ngân hàng. Dẫu chỉ là tin đồn trên blog, được MXH lưu truyền song trên thực tại đã gây ảnh hưởng rất lớn tới thị trường chứng khoán, khiến gần 430 mã chứng khoán giảm điểm, tỷ giá USD liên ngân hàng đã tăng từ 20.900 VND/USD lên 21.000 VND/USD. Thiệt hại là vậy, nhưng theo pháp luật hiện hành, hành vi của các đối tượng này chỉ có thể bị xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghệ thông tin với mức 10 triệu - 20 triệu đồng!

Theo khảo sát của VitalSmarts, đã có không ít gia đình hục hặc vì ảnh của thành viên gia đình bị tung lên mạng trong các diện mạo hổ hang, không ít nhân viên các cơ quan và công ty mượn facebook để nói xấu đồng nghiệp, nói xấu lãnh đạo. Biết thế, nhưng chính các "khổ chủ" cũng không tìm ra cách để chặn hay xóa trang facebook đó. Và chủ các website, blog, facebook giả vẫn ngang nhiên hoạt động, cốt yếu vì không bị xử lý. Đặc biệt, giới tù nhân còn lợi dụng MXH để kiếm tiền, như các nghi phạm trong một số vụ trộm ở Oregon và Utah (Mỹ) khai rằng, chúng cuỗm được hơn 120.000 USD nhờ nắm được thông báo nạn nhân tải lên facebook. Trước tình trạng vi phạm quyền tây riêng, lừa đảo, xâm phạm an ninh nhà nước trên internet càng ngày càng nghiêm trọng, các nhà nước đã tăng cường biện pháp quản lý nhà cung cấp dịch vụ mạng, quản lý người sử dụng internet. Tuy nhiên, internet đang là một "thế giới" lộn lạo giữa ảo và thật; xen lẫn với cái tốt, cái hữu dụng là cái xấu, cái ác hại với đủ kiểu lừa đảo, móc túi, ăn cắp email, mật khẩu, thông báo, xâm phạm đời tư, vu cáo, bịa đặt... Đó là "thế giới" đầy khuyết thiếu với vô thiên lủng quan hệ ảo được thiết lập vì ẩn danh, và sự quản lý lỏng lẻo đến mức kẻ xấu có thể ăn cắp thông báo ngay trước mặt chủ nhân, và có thể chửi bới vô tội vạ mà không phải chịu bất cứ trách nhiệm đạo đức, pháp lý nào. Thực tiễn ấy đòi hỏi cần phải có sự quản lý, điều chỉnh của pháp luật; hay nói cách khác, đã đến lúc cần coi quyền tây riêng trên internet là một quyền của con người, cần được pháp luật bảo vệ.

Các nhà cung cấp dịch vụ mạng thường lý sự rằng, họ chỉ "xây nhà rồi cho thuê", đứa ở thuê mất tài sản thì phải tự chịu chứ không thể bắt họ phải chịu bổn phận! Tuy nhiên internet không phải là "ngôi nhà vật chất", mà là "ngôi nhà ý thức", thông báo của các blogger, thành viên MXH có được công bố, truyền hay không, phụ thuộc vào việc được tạo điều kiện để thông tin lưu thông. Do đó, không chỉ chủ website, blogger, thành viên MXH phải chịu nghĩa vụ nếu có hành vi xâm phạm đạo đức và pháp luật, mà nhà cung cấp dịch vụ cũng liên đới. Phỏng chừng, lương tri của người có "nhà cho thuê" để đâu khi một số người Thổ Nhĩ Kỳ dùng twitter để quảng bá lời kêu gọi biểu tình, gây rối loạn và bất ổn chính trị, buộc cảnh sát phải bắt giữ 24 người theo Điều 210 Bộ luật Hình sự của nước này vì tội "xúc tiến hận thù, ác cảm"? Các "chủ nhà" nghĩ suy như thế nào khi ở Bangladesh cảnh sát bắt giữ ba blogger vì bị cáo buộc phỉ báng đạo Hồi, nhà tiên tri Mohammed trên internet, làm bùng nổ một cuộc diễu hành trên khắp nước này vì những người Hồi giáo đòi tử hình các blogger vô thần? Theo ông Molla Nazrul Islam - Phó cảnh sát trưởng Dhaka, thì: "Các blogger đã làm tổn thương tình cảm đạo của người dân khi họ viết ra những lời lẽ chống lại các đạo khác, chống lại các nhà tiên tri và người sáng lập của các đạo, bao gồm đấng tiên tri Mohammed".

Nghiên cứu gần đây của Pew Internet & American Life cho biết từ năm 2006 đến nay, số thanh thiếu niên viết blog giảm mạnh. Tình trạng blogger bị "già hóa" trước nhất là do sự phát triển của MXH, sau nữa là viết blog mất thời gian mà không có thu nhập. Nên một số blogger phải cố tìm nguồn tài chính và thông tin để "nuôi" trang của mình, nếu không blog sẽ thành rác thải trên internet. Có người cho rằng viết blog là một cách tránh kiểm duyệt, trực tiếp đưa quan điểm tới công chúng; nhưng nhiều người lại lo ngại khi blogger không đưa thông báo đáng tin cậy đến xã hội thì hậu quả sẽ chẳng thể lường hết. Thực tiễn cho thấy, một số người đã dùng blog để bôi nhọ, ô nhục người khác, dùng thông báo thiếu cứ để hạ uy tín người khác. Thậm chí có blog đưa thông tin bịa đặt về chính quyền, tình hình giang sơn, tùy tiện đăng lại thông tin, hình ảnh của báo chí mà không xin phép, thậm chí xào xáo thành tài sản của mình. Có blogger chưa ý thức nghiêm túc về hậu quả của việc quảng bá tin tức sai lạc, miễn kêu gọi được tài trợ để hoạt động. Nên cần khẳng định, dù thế nào cũng chẳng thể bán rẻ giang sơn và lương tâm, tự nghĩa vụ với xã hội; blogger phải chịu trách nhiệm khi họ làm tổn hại tới danh dự người khác, làm ảnh hưởng đến uy tín của Nhà nước. Nên lưu ý, theo Điều 121 Bộ luật Hình sự của nước ta, "tội làm nhục người khác" có thể bị phạt tù đến ba năm, và bổn phận từng lớp của người viết blog còn được quy định trong nhiều điều luật khác có liên quan.

Hiện ở Việt Nam, với một số trường hợp, việc dùng blog, MXH một cách tùy tiện không còn dừng lại ở phạm vi tiêu cực đối với cá nhân, mà trở thành phương tiện để một số người thực hành hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự và an toàn xã hội. Bởi vậy, các cơ quan chức năng cần hoàn thiện khung pháp lý đối với vấn đề quản lý internet sao cho vừa hợp với cam kết quốc tế, vừa hợp với thực tiễn nước ta. Mỗi công dân, tổ chức tầng lớp cần có tinh thần chủ động trong khi đề cao vai trò của Hiến pháp và pháp luật, sẵn sàng nhờ tới sự can thiệp của cơ quan pháp luật nếu bị vu cáo, xúc phạm, ăn cắp thông báo qua internet. Các cơ quan quản lý quốc gia cần phát huy hơn nữa vai trò trách nhiệm để xử lý các website, blog, ngăn chặn việc lợi dụng MXH làm ảnh hưởng tới an ninh nhà nước. Các nhà cung cấp dịch vụ internet cũng chẳng thể vì lợi nhuận mà lơ là nghĩa vụ đối với xã hội, con người. Hệ thống giáo dục nhà trường cần tổ chức các hình thức giáo dục, tuyên truyền giúp học trò nắm bắt được tính văn hóa khi hoạt động trên internet. Và khi pháp luật chưa theo kịp với sự phát triển của internet, các blogger, người dự MXH cần tả trách nhiệm xã hội qua entry, status, comment. Việc này không chỉ nâng cao uy tín của mỗi người, mà còn miêu tả tính hăng hái từng lớp, làm cho họ trở thành tấm gương người khác, nhất là đời trẻ, học tập và noi theo.

ANH KHÔI


Chia sẻ Ngoại ô Thủ đô Pa-ri đã trở lại yên tĩnh

Bộ trưởng Nội vụ Pháp M. Van-xơ cho biết, ông tiếp tục duy trì lực lượng cảnh sát tăng cường tại thị trấn Tơ-ráp-pơ, phía tây - nam ngoại thành Pa-ri, cho đến khi an ninh thứ tự được khôi phục. Bộ trưởng Van-xơ cũng cho rằng, việc cảnh sát thực hành nhiệm vụ kiểm tra một phụ nữ dùng khăn trùm đầu của người Hồi giáo hôm 18-7 là đúng chức trách, nhiệm vụ.

Theo một đạo luật được duyệt hồi tháng 4-2011, Pháp nghiêm cấm dùng khăn trùm đầu của người Hồi giáo, người vi phạm có thể bị phạt đến 200 USD hoặc phải theo học một khóa đào tạo về tư cách công dân. Tuy nhiên, đạo luật này không nhận được sự ủng hộ hoàn toàn của cộng đồng người theo đạo Hồi ở Pháp. Các vụ bạo lực xảy ra tại ngoại ô Pa-ri nói trên bùng phát sau khi một số nhóm Hồi giáo ở nước này tố cáo viên cảnh sát "cố tình khiêu hấn" khi kiểm tra một nữ giới dùng khăn trùm đầu.


Bình yên ở một làng được văn hóa

Vào những năm 90, Đại An Khê là một trong số “điểm nóng” của các tệ bạc mại dâm, đánh bạc; nơi hoạt động của các đối tượng chứa chấp hàng lậu trốn thuế, trộm cắp, uống rượu gây rối, sử dụng chất cháy nổ đánh bắt cá gây ô nhiễm môi trường...

Trước tình hình đó, Đảng ủy, chính quyền, các đoàn thể cùng lực lượng Công an và dân chúng địa phương đã họp bàn, đề ra biện pháp hữu hiệu, quyết tâm xây dựng Đại An Khê trở thành làng văn hóa, gắn kết chém đẹp nhiệm vụ chống chọi phòng, chống tù túng.

Thực hiện quyết nghị 09/CP và Chương trình nhà nước về tranh đấu phòng chống tù nhân; Chỉ thị 09 của Thường vụ Huyện ủy Hải Lăng về “Tăng cường chống chọi chống tối.< sáng dạ uống rượu say càn quấy, gây rối trật tự công cộng, cờ bạc, trộm cắp, chặn đường xin đểu”, mỗi cán bộ, đảng viên, mỗi người dân là một nhân tố tích cực luôn cao tinh thần đấu tranh, ngăn chặn và tố giác các hành vi vi phạm pháp luật, đoàn kết cùng nhau đẩy lùi các tệ nạn, xây dựng đời sống văn hóa mới.

Công an xã Hải Thượng luận bàn kế hoạch công tác phòng, chống phạm nhân trên địa bàn.

Ngoài ra, vai trò của những người trưởng họ tộc, người có uy tín được phát huy duyệt việc xây dựng hiệu quả mô hình “Ông bà, bố mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo, chăm ngoan”. Với nghĩa vụ của mình, các trưởng họ, trưởng tộc luôn kiểu mẫu, đúng mực để làm gương và giáo dục con cháu mình sống, học tập, làm việc theo pháp luật.

Mỗi gia đình đều cam kết không có người nhà vi phạm pháp luật và tồi xã hội, xây dựng gia đình văn hóa và thực hiện các quy định về ANTT đã được nêu trong hương ước của làng...

Nhằm quản lý, giáo dục thanh, thiếu niên, học sinh hư, ngoài việc tổ chức sinh hoạt định kỳ hàng tháng giữa các thôn để nắm tình hình, Ban điều hành làng cũng liền tù tù gặp gỡ và thảo luận với lãnh đạo các dài để nghe phản ảnh thông báo về những học sinh là con, cháu của các gia đình trong làng có diễn đạt không tốt trong học tập và đoàn luyện.

Từ đó cùng đưa ra biện pháp giáo dục, uốn kịp thời, không để các em có những hành vi dẫn đến vi phạm pháp luật. Đối với các em học sinh ngoan, học giỏi thì luôn được cổ vũ, khen thưởng kịp thời.

Với cách “vào cuộc” quyết liệt như vậy, đã ngăn chặn được tình trạng một số học trò, thanh, thiếu niên thường uống rượu say rồi càn quấy gia đình, xóm làng...

Có thể nói rằng, bằng sự kiên tâm và đồng thuận từ Đảng ủy, chính quyền, đến các tổ chức đoàn thể, lực lượng Công an và nhân dân trong công tác phòng, chống tù túng, xây dựng nếp sống mới, làng Đại An Khê đã dần trở lại thăng bình. Từ đó, cuộc sống của người dân trên mảnh đất này cũng khởi sắc đi lên; trẻ nít cũng được học hành đến nơi, đến chốn...


Pháp siết chặt an ninh sau hai đêm bạo loạn liên cung cấp tiếp

Cảnh sát được tăng cường tại thị trấn Trappes. (Nguồn: AFP/Getty)


Phát biểu trên Đài phát thanh Pháp, Bộ trưởng Nội vụ Pháp Manuel Valls cho biết ông sẽ nối duy trì lực lượng cảnh sát tăng cường tại thị trấn Trappes, phía Tây Nam ngoại ô Paris, cho đến khi nào an ninh thứ tự được khôi phục.
Bạo loạn bắt nguồn từ vụ cảnh sát chặn giữ một người nữ giới dùng khăn trùm đầu của người Hồi giáo hôm 18/7.
Theo điều tra ban đầu, các công tố viên cho biết chồng của người đàn bà này đã tấn công lại cảnh sát, trong khi một số nhóm Hồi giáo ở Pháp cáo giác viên cảnh sát đã "cố tình khai hấn."
Theo một đạo luật được phê duyệt hồi tháng 4/2011, Pháp nghiêm cấm sử dụng khăn trùm đầu của người Hồi giáo, và người vi phạm có thể bị phạt đến 150 euro (tức 200 USD) hoặc phải theo học một khóa đào tạo về tư cách công dân.
Tuy nhiên, đạo luật này ít nhiều đã gây gổ bất bình trong cộng đồng những người theo đạo Hồi ở Pháp, và vụ việc xảy ra hôm 18/7 đã làm bùng lên các hành động chống đối vốn âm ỉ lâu nay trong một bộ phận thanh niên quá khích ở ngoại thành Paris.
[Pháp: Bạo lực tiếp tục bùng phát tại ngoại ô Paris]
Từ tối 19/7 đến sáng 20/7, khoảng 250 thanh thiếu niên đã tụ hội ở thị trấn Trappes, dùng gạch đá và gậy gộc đập phá nhiều cửa hàng, đốt xe ôtô trên đường.
Khi cảnh sát được điều đến, đụng độ đã xảy ra khiến một thiếu niên 14 tuổi bị thương nặng, một số sĩ quan cảnh sát cũng bị thương.
Đêm 20/7, bạo loạn tái diễn nhưng tại địa điểm khác là thị trấn thị trấn ngoại ô Elancourt, với sự tham gia của hơn 50 thanh thiếu niên. Khoảng 20 xe ôtô bị đốt cháy, buộc Bộ Nội vụ Pháp phải tăng cường lực lượng cảnh sát tại đây. Trong đêm bạo loạn thứ hai này, cảnh sát đã bắt giữ 4 người.
Nhà chức trách Pháp cho biết ước lượng có đến 300 phụ nữ đã vi phạm luật cấm dùng khăn trùm đầu của người Hồi giáo ngay trong năm trước hết đạo luật này có hiệu lực.
Một vụ bạo loạn rưa rứa từng xảy ra hồi tháng Sáu vừa qua để phản đối việc một phụ nữ 25 tuổi dùng khăn Hồi giáo trùm đầu và bị lực lượng chức năng chặn lại, khiến cảnh sát phải sử dụng hơi cay để giải tán.
Ngay sau đêm bạo loạn đầu tiên 19/7, nhiều chính trị gia và lãnh đạo các cộng đồng dân cư ở Pháp đã kêu gọi người dân tĩnh tâm.
Bộ trưởng Nội vụ Manuel Valls tuyên bố: "tấn công cảnh sát, phá hoại các công cụ liên lạc và cửa hàng là hành động sơ sểnh thức, không giải quyết được vấn đề và không thể chấp nhận được"./.

(TTXVN)


Khám phá nhiều vụ trọng án, góp phần đảm bảo an ninh trật cung cấp tự

Phần lớn những vụ trọng án là giết người do nguyên cớ từng lớp hoặc giết người cướp tài sản. Sau khi gây án, hồ hết các hung thủ xa chạy cao bay, thậm chí không để lại dấu vết nào. Nhưng, với sự nhận định sắc bén của lãnh đạo ban chuyên án và sự tận tâm, tận tụy với công việc của các thám thính, rốt cuộc lực lượng CSĐT tù nhân về TTXH Công an TP Đà Nẵng cũng đã phá án đưa những kẻ ác thủ ra ánh sáng.

Tiêu biểu như vụ anh Trần Nam Hoàng, giám đốc một doanh nghiệp ở TP Hồ Chí Minh bị đối tượng quen biết qua mạng là Nguyễn Hồng Phú giăng bẫy, lừa ra Đà Nẵng để bàn chuyện mua bán thiết bị, sau đó ám sát để cướp tài sản.

Vụ việc xảy ra tại khu vực hoang vắng giữa đêm tối, không có người chứng kiến. Nhưng, chỉ từ chiếc điện thoại của nạn nhân rơi gần hiện trường, chỉ chưa đầy 20 giờ sau, các trinh sát viên đã săn lùng tóm gọn đối tượng Phú, đưa ra những bằng cớ xác đáng buộc hắn phải cúi đầu nhận tội…

Chỉ tính từ năm 2010 đến nay, lực lượng CSĐT tù nhân về TTXH đã thụ lý, làm rõ 69/69 vụ trọng án trên địa bàn. Thượng tá Trần Mưu (Trưởng phòng) không giấu được tự hào: “Anh em đơn vị rất bổn phận trong công việc, không quản ngại khó khăn. Đây là yếu tố quan trọng nhất trong quá trình phá án”.

Còn CBCS khi nhận xét về chỉ huy của mình đều cho rằng, chính Thượng tá Trần Mưu là người đã truyền luồng sức sống, giúp anh em trong đơn vị phát huy cao độ năng lực và bầu máu nóng. Khi có trọng án xảy ra, Thượng tá Trần Mưu thường là người trước hết có mặt ở hiện trường, xắn tay vào công việc. Anh hiểu rõ khả năng, sở trường của từng thám thính, từng điều tra viên bố trí công việc hợp lý... Nhờ đó, cùng với việc làm rõ trọng án, đơn vị còn điều tra khám phá hàng loạt vụ án khác, gây tiếng vang lớn.

Như vụ bắt giữ các đối tượng người nước ngoài lừa đảo cướp đoạt tài sản bằng công nghệ cao; phá đường dây cá độ bóng đá xuyên Việt với số tiền cá độ hơn 800 tỷ đồng; phá hàng loạt ổ nhóm cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê, bắt giữ người trái luật pháp; bắt “siêu trộm” Đặng Ngọc Tân (thủ phạm đột nhập nhà dân, ăn trộm tài sản trị giá hơn 10 tỷ đồng)...

Với thành tích đã đạt được, Phòng CSĐT tầy về TTXH Công an Đà Nẵng và nhiều cá nhân trong đơn vị đã được Bộ trưởng Bộ Công an biểu dương, ngợi khen; UBND TP Đà Nẵng, Giám đốc Công an Đà Nẵng tặng nhiều bằng khen, giấy khen. Hiện, đơn vị đang được Công an Đà Nẵng đề xuất quốc gia trao tặng Huân chương Chiến công hạng Nhì


Kiếm tiền tỷ từ kiểu kinh dinh “tầm tin gửi”

Trang vietgiaitri.Com thậm chí còn trắng trợn đóng dấu logo chồng lên dấu của Báo ANTĐ,
rồi mời gọi bạn đọc nhắn trả tiền để tải ảnh!


“Lập lờ đánh lận con đen”

Hẳn trong làng báo không ít người biết chuyện doanh thu của 24h.Com.Vn lên tới hàng trăm tỷ đồng/năm. Sống kiểu “tầm gửi”, làm giàu trên lưng những tờ báo điện tử khác, trang 24h đã khiến cho nhiều tờ báo điện tử chịu thiệt hại nặng khi thị phần quảng cáo ngày bị thu hẹp, chuyển về cho 24h... Điều này cũng được chính ông Minh Tâm - chủ toạ HĐQT Công ty cổ phần quảng cáo trực tuyến 24h khẳng định và từng “khoe” về việc 24h hướng đến thị phần quảng cáo online hàng đầu, cạnh tranh “miếng bánh” lăng xê với những tờ báo điện tử lớn và chính thống như: VnExpress, Dân trí, VietNamnet...

Theo thống kê mới đây của một hãng truyền thông thì doanh thu quảng cáo của 24h thậm chí còn vượt cả nhiều tờ báo tiếng tăm. Vậy tại sao 24h lại trở nên một “hiện tượng” như vậy? Đó chính là nhờ vào “công nghệ” kinh dinh “tầm gửi”, từ việc móc túi bài trắng trợn trên mồ hôi, công sức của những phóng viên, của những tờ báo chính thống .

Khi thực hiện loạt bài viết này, phóng viên cũng luận bàn với các lãnh đạo của từng tờ báo, đặc biệt là báo điện tử về việc một số trang Web, trang tin tổng hợp ngang nhiên “xào” tin, đạo bài của một số tờ báo điện tử chính thống thành của riêng mình và đều nhận được những cái lắc đầu chán chường. Có Tổng biên tập còn bức xúc khi chứng dẫn rằng, ngoài việc ăn trộm tin bài, một số trang tin còn “xào” tin, đạo bài một cách vô lối nhưng lại trích nguồn với những hàng chữ lí tí theo báo nọ, theo báo kia. Trong khi đó, các báo không hề ký bất kỳ một văn bản hay thỏa thuận cộng tác nào trong việc luận bàn nghiệp vụ, lấy tin bài. Cụ thể là đối với 24h.Com.Vn; news.Socbay.Com; nhanh.Net.Vn...

Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền - Trưởng Phòng thông báo Điện tử (Cục Quản lý Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử), Bộ thông báo và Truyền thông (TT&TT) cho biết, thời kì vừa qua, Bộ TT&TT nhận được văn bản kiến nghị của một số cơ quan báo chí điện tử, về tình trạng bây chừ nhiều tờ điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình hoạt động cung cấp thông báo trên internet đã và đang lấy lại tin, bài từ các cơ quan báo chí này khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Ban biên tập các báo, vi phạm các quy định của luật pháp về báo chí, về quyền tác giả và quyền liên can.

Để hạn chế tình trạng vi phạm bản quyền, Bộ TT&TT đề nghị các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp khi khai phá, dùng thông báo của các báo để đăng tải trên trang thông báo điện tử của mình cần nghiêm chỉnh tuân các quy định của luật pháp về quyền tác giả và quyền liên can được quy định tại Luật Sở hữu trí óc, Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21-9-2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí óc về quyền tác giả và quyền liên hệ, Nghị đinh số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông báo điện tử trên internet và Thông tư số 14/2010/TT-BTTTT quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, dùng dịch vụ internet và thông báo điện tử trên internet đối với hoạt động quản lý trang thông tin điện tử và dịch vụ mạng xã hội trực tuyến.

Đầy rẫy vi phạm

Theo luật sư Nguyễn Thanh Sơn - Trưởng VPLS Thành Sơn và Đồng sự (Đoàn LSTP Hà Nội), bây chừ có rất nhiều trang Web, trang tin vi phạm nguyên tắc quản lý, cung cấp và dùng thông báo điện tử, sử dụng dịch vụ Internet. Trong đó vi phạm luật pháp về sở hữu trí tuệ là rõ nhất. Đơn cử như trang http://nhanh.Net.Vn; http://socbay.Com (trong đó có News.Socbay.Com); http://www.Tin247.Com; http://eva.Vn... Trong đó, 24h đã không bảo đảm quờ các nguồn tin đăng trên 24h là hợp pháp. Họ lấy tin vô tội vạ của tất thảy các tờ báo. Trong khi đó, nguyên tắc quản lý, cung cấp và dùng thông báo điện tử có quy định, việc thiết lập trang thông báo điện tử, việc cung cấp, truyền đưa, lưu trữ, sử dụng thông tin điện tử trên Internet phải tuân thủ các quy định của pháp luật về công nghệ thông tin, pháp luật về sở hữu trí não, pháp luật về báo chí, luật pháp về xuất bản, luật pháp về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về bản quyền, pháp luật về lăng xê và các quy định quản lý thông tin điện tử khác.

Do vậy, các cơ quan quản lý chuyên ngành cần tăng cường hơn nữa công tác rà soát hoạt động của các trang mạng thông tin kiểu như: http://www. 24h.Com.Vn; “Eva”; Socbay.Com; tin247.Com... Song song phải xử phạt, cũng như “cấm cửa” các trang này hoạt động nếu cố tình vi phạm. Bởi theo quy định tại Điều 23 của Nghị định số 47/2009/NĐ - CP ngày 13/5/2009 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền can dự thì hành vi sao chép tác phẩm mà không được phép của chủ sở hữu quyền tác giả hoặc tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị phạt tiền từ 1 triệu đến 500 triệu đồng. Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân chủ nghĩa vi phạm còn có thể bị tịch thâu dụng cụ được sử dụng để thực hành hành vi vi phạm, buộc dỡ bỏ bản sao tác phẩm dưới hình thức điện tử trên mạng Internet.

Đáp báo chí can dự đến vấn đề này, ông Nguyễn Phan Phúc - Phó trưởng phòng Thanh tra báo chí xuất bản (Bộ TT&TT) chính trực cho rằng, sự lộng hành của các trang tin điện tử đã ảnh hưởng trực tiếp đến lợi quyền của báo chí, nhưng lâu nay, các cơ quan báo chí thả lỏng, thấy họ vi phạm bản quyền, lấy tin, bài của mình cũng không có ý kiến gì. Kể từ khi thành lập tới nay, trang tin điện tử 24h đã để xảy ra nhiều sai phạm cả về vấn đề bản quyền, trích dẫn nguồn tin đến hoạt động ngoài khuôn khổ cho phép của một trang tin điện tử. Thanh tra Bộ TT&TT từng thanh tra, kiểm tra trực tiếp tại 24h và phát hiện rất nhiều sai phạm. Có thể nói đây là một trong những website dẫn đầu trong vấn đề về vi phạm bản quyền của các trang thông báo điện tử nói chung. Ngoài việc vi phạm bản quyền, 24h còn tự tiện tổ chức sinh sản tin bài trái luật, điều này là không được phép đối với các trang tin điện tử. Nhiều tin bài 24h tự sản xuất, ghi tên tác giả in đậm, sau đó có mở ngoặc ghi theo một tờ báo được phép xuất bản báo chí bằng dòng chữ nhỏ, gần như đồng màu với màu nền của website rất khó phát hiện.

(Còn nữa)

Nhóm phóng viên


Thống nhất nhận thức, ứng dụng pháp luật trong việc chia sẻ xử lý các hành vi liên quan tới vật liệu nổ

Ngày 19/7, tại TP.HCM VKSNDTC tổ chức hội thảo "hợp nhất nhận thức , ứng dụng pháp luật trong việc xử lý các hành vi chế tạo, tích trữ, chuyển vận, dùng, mua bán trái phép hoặc cướp đoạt vật liệu nổ, quy định tại điều 232 BLHS". Hội nghị có sự dự của đồng chí Trần Công Phàn - Phó Viện trưởng VKSNDTC, các đồng chí trưởng phòng, KSV thực hiện quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án về an ninh của 34 VKSND các thị thành trực thuộc trung ương khu vực phía Nam (Từ Quảng Trị trở vào).

Đồng chí Trần Công Phàn Phó Viện trưởng VKSNDTC phát biểu tại Hội nghị

Mở màn Hội nghị, đồng chí Trần Công Phàn, Phó Viện trưởng VKSNDTC cho biết: “Trong những năm gần đây tội nhân liên can đến nguyên liệu nổ có chiều hướng ra tăng với tính chất hết sức phức tạp. Việc giải quyết các vụ án mặc dù đã áp dụng luật pháp để xử lý theo điều 232 BLHS năm 1999 nhưng các cơ quan tiến hành tố tụng vẫn phải dùng các quy định luật pháp cũ để giải quyết, bởi vậy khi xử lý còn thiếu hợp nhất, nhiều vướng mắc. Nhất là định khung hình phạt.”.

Hội nghị nghiêm chỉnh cân nhắc từ chi tiết của quy định 232 BLHS cho phù hợp

Có mặt tại Hội nghị, đồng chí Lê Bá Thân chánh tòa hình sự góp quan điểm về việc trong quy định 232 bộ luật hình sự, cần cho thêm thông báo về khái niệm vật liệu nổ. Điều luật chế tác nhưng thông tư nói về sinh sản mà điều 232 chỉ nói về chế tác như vậy cần có hướng cụ thể hơn. Cũng theo đồng chí Thân việc quy định khối lượng thuốc nổ cũng cần được tham khảo, nhưng chất liệu nổ thì phải coi xét vì ở đây được đánh giá bằng sức công phá của mỗi loại chất liệu nổ.

Vấn đề về hậu quả cũng được ông Thân quan hoài, theo ông Thân, hậu quả cần được chia theo nhiều hướng như gây hậu quả cho người, kinh tế, chính trị, môi trường… cần được xử lý như thế nào. Việc mua bán thuốc nổ qua biên thuỳ hay mua bán trong nước cũng cần có một quy định chung hợp nhất hơn về xử phạt.

Bên cạnh đó, vấn đề việc xử phạt người dân cũng cần coi xét cụ thể hợp tình hợp lý hơn, nếu người dân sử dụng lấy bom mìn xót lại trong chiến tranh để bán phế liệu thì nên nhắc nhở còn những việc lấy thuốc nổ đi bán thì cần cân nhắc xử lý thật nghiêm, đặc biệt người mua cần xử lý nghiêm khắc nhất.

Đồng chí Nguyễn Đình Trung phó vụ trưởng vụ 2 thưa tại Hội nghị

Tham luận tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Đình Trung phó vụ trưởng vụ 2 mỏng những Quan điểm riêng về quyết định 232 BLHS. Theo đồng chí Trung cho rằng gần đây, tình trạng dùng thuốc nổ để báo thù cá nhân, cướp tài sản xẩy ra nhiều. Trong thực tại công tác truy tố, VKS các địa phương áp dụng thông tư 1/1995 để quyết định truy tố các bị can theo khoản 1,2 điều 232 BLHS. Đối với khoản 232 BLHS thì vận dụng thông tư 06/2008 để làm căn cứ định số lượng thuốc nổ để truy tố.

Nên, theo quy tiên đề xuất giữ nguyên các quy định về số lượng vật phi pháp của thông tư 01/1995. Đối với số lượng thuốc nổ truy tố ở khoản 3 thì vận dụng thông tư 06/2008 quy định về số lượng thuốc pháo. Các loại nguyên liệu nổ khác thì có thể tham khảo các tính tỷ lệ vật phạm pháp quy định tại các văn bản luật pháp tương tự như thông tư liên tịch số 01/TTLT ngày 11/8/2003.

Quan điểm thứ 2 ông Trung nói về công tác quản lý quốc gia đối với lĩnh vực dùng nguyên liệu nổ còn nhiều kẽ hở… dẫn đến tình trạng trữ, mua bán, dùng đối với vật liệu nổ ngày càng nhiều. Cho nên cần tăng số lượng vật phi pháp làm căn cứ quyết định khung hình phạt và tăng gấp 2 lần đối với toàn bộ các khoản quy định tại thông tư 01/1995.

Quan điểm thứ 3 ông Trung cho rằng ở thông tư 01/1995 chỉ dẫn nên mặc dầu số lượng vật phạm pháp đặc biệt lớn (hàng ngàn kg) nhưng vẫn truy tố theo khản 3 điều 232 BLHS.

Các đồng chí trưởng phòng, KSV của 34 VKSND các thành phố trực thuộc trung ương khu vực phía Nam chụp hình lưu niệm sau Hội nghị.

Cuối Hội nghị, đồng chí Trần Công Phàn Phó Viện trưởng VKSNDTC nhấn mạnh: Cần thống nhất các quy định luật pháp trong việc giải quyết các vụ án “chế tạo, tích trữ, chuyên chở, dùng, mua bán trái phép hoặc cướp đoạt nguyên liệu nổ” để cùng hướng tới một nội dung cụ thể.

Cũng theo đồng chí Phàn, ngoài việc hợp nhất dự thảo cũng cần quan tâm tới vấn đề về đối tượng tác động của tội nhân, tình tiết cũng như nhân tố định tội hoặc khung hình phạt. Phải dựa vào số lượng vật bất hợp pháp làm căn cứ truy cứu nghĩa vụ hình sự, với những tình tiết gây hậu quả nghiêm trọng, rất nghiêm trọng , đặc biệt nghiêm trọng thì phải xử lý nghiêm theo quy định tại điểm D khoản 2, điểm B khoản 3 và điểm B khoản 4 điều 232 BLHS.

Đồng chí Nguyễn Thị Điệp Phó Viện trưởng VKSND TP.HCM tại Hội nghị

Đồng thời truy cứu bổn phận hình sự với người có nhiều hành vi phạm tội. Trong vấn đề thẩm quyền điều tra cũng cần được nghiên cứu kỹ hơn, khi có căn cứ xác định vụ án không thuộc thẩm quyền, VKS cần luận bàn, thống nhất với cơ quan điều tra và quyết định chuyển vụ án đến cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Ngoài ra việc hấp thu, bảo quản và xử lý vật chứng cũng cần được quan tâm hơn nữa. Trong khi chờ ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn việc gửi tang vật là vật liệ nổ và khí giới quân dụng trong các vụ án hình sự, việc hấp thụ, bảo quản và xử lý tang chứng là vật liệu nổ cần thực hành cụ thể theo 3 điều 11 pháp lệnh quản lý, dùng khí giới, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Điều 12 thông tư số 31/2012/TT-BCA ngày 29/5/2012 của Bộ công an quy định.

Kết thúc Hội nghị, đồng chí Trần Công Phàn gợi ý trong quá trình thực hành, nếu có vướng mắc hoặc cần hướng dẫn bổ sung yêu cầu VKS các địa phương vắng VKSNDTC để giải thích và hướng dẫn kịp thời.

Gia Huy


Tin đồn nội dung và hệ lụy khó lường



Sự việc này ít cuộn sự để ý của dư luận bởi thủ phạm không bị khởi tố mà chỉ xem xét xử phạt hành chính. Nhưng, ở góc độ nào đó cho thấy, hệ thống luật pháp của nước ta còn có "lỗ hổng", cũng như sự phản ứng của cộng đồng doanh nghiệp bây giờ trước tin đồn là khá chậm, dễ gây nên hệ lụy lớn.

Khoảng 10 năm trở lại đây, tin đồn trong lĩnh vực kinh tế đã gây thiệt hại lớn cho người dân, doanh nghiệp và niềm tin vào những chính sách điều hành kinh tế của quốc gia. Điển hình trong số này là tin đồn: giám đốc điều hành Công ty Chứng khoán Sài Gòn bị bắt (năm 2008), ăn bưởi gây ung thư (2007), Việt Nam thiếu gạo (năm 2008)... Gần đây nhất, tin đồn ăn chuối gây ung thư, hóa chất tẩy trắng trứng gà, dung dịch trồng rau "lớn nhanh như thổi"... Khiến cho nông dân khu vực Đồng bằng sông Hồng lâm vào cảnh lểu đểu khi nông phẩm đến kỳ thu hoạch không tiêu thụ được, khiến cuộc sống của người nông dân vốn đã cập kênh lại càng khó khăn hơn. Rõ ràng, hệ lụy từ tin đồn thất thiệt thật là khôn lường!

Cũng cần nói thêm rằng, với sự trợ lực của internet, Điển hình là mạng từng lớp, bất kỳ cá nhân chủ nghĩa nào khi sở hữu một tài khoản (đa phần là miễn phí) là có thể đăng bất cứ thông báo gì họ thích. Với những dụng ý xấu, đối tượng thời cơ hoàn toàn có thể bịa đặt thông báo để lừa dối, góp phần gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp làm ăn chân chính. Ác thay, tin đồn thường loang đi chóng vánh và gây thiệt hại lớn do "tâm lý đám đông" đang ngự trị trong cộng đồng. Dù ngày hôm sau, tin đồn được cải chính và thị trường tài chính quay về mức ổn định gần như trước đó nhưng những xáo động vô hình đó khó có thể nói đã được "gột sạch", không ảnh hưởng đến nền kinh tế. Đặc biệt là khi những tin đồn xuất hiện với tần suất ngày càng dày đặc thì ai dám chắc rằng không ảnh hưởng đến tâm lý người tiêu dùng, nhà đầu tư. Trong khi đó, các dụng cụ kiểm soát thông báo trên internet đến nay vẫn là "nhiệm vụ bất khả thi" với các cơ quan quản lý.

Trở lại câu chuyện xử lý 3 đối tượng phát tán tin đồn về Chủ tịch BIDV chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng. Theo phía cơ quan điều tra, sở dĩ vận dụng mức phạt trên là do động cơ của các đối tượng không có mục đích phá hoại nhưng có mục đích vụ lợi về kinh tế. Trong khi đó, khi tin đồn phát ra, thị trường chứng khoán, thị trường tài chính liên nhà băng động dao và giảm điểm rõ rệt...

Giờ, việc phát hiện đối tượng phát tán tin đồn đã khó, nhưng việc xử lý những trường hợp phát tán tin đồn càng khó, cho thấy hệ thống luật pháp còn không ít kẽ hở. Đặc biệt, dưới giác độ luật pháp, việc chứng minh tin đồn gây thiệt hại thế nào đến cá nhân chủ nghĩa, tổ chức, nền kinh tế để xử lý hình sự là không hề đơn giản, đòi hỏi thời gian, thỉnh thoảng cả trình độ công nghệ không dễ gì thực hiện.

Dưới góc độ kinh tế, có thể khẳng định rằng, hầu hết doanh nghiệp nước ta chưa quan hoài và có chiến lược xử lý khủng hoảng truyền thông, đặc biệt là trước các tin đồn thất thiệt. Trong lúc các doanh nghiệp trong nước đang khá lúng túng thì ở các doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt là các tập đoàn đa nhà nước, xử lý khủng hoảng truyền thông là kỹ năng cần phải có trong nghiệp vụ quản trị doanh nghiệp. Họ đặt ra tiêu chí, xử lý khủng hoảng truyền thông tốt nhất là ba giờ sau khi tin đồn phát tán ra. Do đó, doanh nghiệp cần phải xây dựng một bộ quy định rõ các phương tiện "lắng nghe" nhằm phát hiện nhanh nhất những tin đồn ác ý, các bước tiến hành để xử lý một cuộc khủng hoảng, các thông điệp cần phải đưa ra và một nhà băng dữ liệu các kênh truyền thông cấp thiết để chuyển tải thông điệp "hóa giải" tin đồn.

Rõ ràng, trong khi hệ thống pháp luật chưa theo kịp cuộc sống thì đề nghị tự phòng vệ chủ động trước các tin đồn ác ý của các doanh nghiệp là rất cần thiết, tránh hiện tượng "mất bò mới lo làm chuồng"!


Thứ Ba, 30 tháng 7, 2013

Quy chuẩn bể chứa cửa hàng xăng, dầu

Trả lời: Vấn đề bạn hỏi, Thông tư số 11/2013/TT-BCT ngày 18-6-2013 của Bộ Công thương ban hành Quy chuẩn kỹ thuật nhà nước về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng, dầu quy định như sau:

1. Vật liệu làm bể chứa xăng, dầu là vật liệu chịu xăng, dầu và không cháy.

2. Lắp đặt bể chứa xăng, dầu tại cửa hàng phải tuân các quy định:

A) Không được lắp đặt bể chứa xăng, dầu nổi trên mặt đất.

B) Không được lắp đặt bể chứa xăng, dầu và hố thao tác trong hoặc dưới các gian bán hàng.

C) Khi lắp đặt bể chứa xăng, dầu phải tính đến khả năng bị đẩy nổi và phải có biện pháp chống nổi bể.

D) Chung quanh bể chứa phải phủ cát hoặc đất mịn với chiều dày không nhỏ hơn 0,3m.

Đ) Bể chứa lắp đặt dưới mặt đường xe chạy phải áp dụng các biện pháp bảo vệ kết cấu bể.

E) Đối với bể chứa bằng vật liệu không dẫn điện phải có biện pháp triệt tiêu tĩnh điện khi xuất, nhập xăng, dầu.

3. Bề mặt ngoài của bể chứa bằng thép lắp đặt ngầm phải có lớp bọc chống ăn mòn có cấp độ không thấp hơn mức tăng cường quy định tại tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) 4090: 1985 Đường ống chính dẫn dầu và sản phẩm dầu - Tiêu chuẩn thiết kế.

4. Khoảng cách an toàn từ bể chứa xăng, dầu đến các công trình bên ngoài cửa hàng tuân thủ theo đúng quy định.

BAN độc giả


Nhiều dịch vụ biến tướng

Xung quanh tình trạng nhợt xã hội ngày càng biến tướng trong các loại hình dịch vụ giải trí, ăn uống…, chiều 30-7, ông Lê Văn Quý, Phó trưởng Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội TP HCM, cho biết thời gian qua, cơ quan này liên tục phối hợp các cơ quan chức năng kiểm tra những dịch vụ ăn uống, giải trí, chữa bệnh… có ẩn chứa các tệ nạn xã hội.


Nữ tiếp viên tại nhà hàng 151 Lê Hồng Phong, phường 3, quận 5,TP HCM vừa
bị phát hiện khi tiếp khách không mặc xống áo lót

Qua kiểm tra cho thấy những dịch vụ nấp bóng, cải trang mại dâm liên tiếp tái phạm mà nhà hàng 151 Lê Hồng Phong, phường 3, quận 5 là một thí dụ. Lần đầu, đoàn rà soát liên ngành phát hiện cơ sở trên kinh doanh karaoke trái phép nên lập biên bản. Khoảng 3 tháng sau, cơ quan chức năng tái thẩm tra thì phát hiện điểm ăn chơi này đã có chủ mới và không nộp phạt lần vi phạm trước. Đây là một hình thức ứng phó thường thấy của những dịch vụ ăn uống, tiêu khiển cải dạng. Trước tình trạng đó, các ban - ngành chức năng đã ban hành một số văn bản chế tài nhưng chưa cụ thể, chưa rõ ràng. Do vậy, khi Công an quận 5 nối soát thì cơ sở này cũng vi phạm lỗi cũ là karaoke không phép với tính chất "bạo" hơn trước là… múa lửa khiêu dâm!

Sáng 30-7, Chi cục Phòng chống tệ lậu xã hội đã làm việc với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận 5 và đã đề nghị Hội đồng xử lý của UBND quận 5 tiến hành các thủ tục rút giấy phép hoạt động đối với địa điểm 151 Lê Hồng Phong vì vi phạm quá nhiều lần. Đồng thời, Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội cũng đề nghị công an truy cứu trách nhiệm hình sự đối với chủ cơ sở trên.

Theo ông Lê Văn Quý, giờ, một số loại hình dịch vụ đã có biến tướng. Cụ thể, dịch vụ karaoke đã ngưng cấp phép nên các đối tượng xin giấy phép mở dịch vụ ghi âm - thu âm trên nền nhạc, sau đó biến tướng sang lĩnh vực karaoke bằng cách lắp đặt dàn karaoke, tuyển tiếp viên nữ khỏa thân, múa lửa như tại nhà hàng 151 Lê Hồng Phong.

Loại biến tướng thứ hai là xin giấy phép kinh dinh nhà hàng ăn uống thuần túy, sau đó sửa phòng ốc, khuôn viên thành quán bar và tổ chức cho tiếp viên nữ mặc bikini nhảy múa. Loại biến tướng thứ ba là dịch vụ massage. Khi xin giấy phép kinh doanh, cơ sở chỉ được cấp "giấy chứng thực hoạt động trong lĩnh vực y học cựu truyền, day ấn huyệt" nhưng lại mở thêm các phòng xông hơi và tổ chức massage giả trang.

"Để giải quyết căn cơ những dịch vụ biến tướng nêu trên, trước khi cấp phép hoạt động cho cơ sở nào đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP hoặc phòng kinh tế quận, huyện phải rà soát thật kỹ hồ sơ ban sơ, có đủ điều kiện kinh dinh hay không. Sau khi cấp phép, cần hậu kiểm và tăng cường kiểm tra" - ông Quý kiến nghị.


Để ý tưởng kinh dinh không như "người mù trên vách đá"

Ý tưởng kinh doanh chỉ là bước khởi đầu cho một chặng đường dài

1. Sản phẩm có thỏa mãn hoặc tạo ra một nhu cầu của thị trường?

Việc đưa ra một sản phẩm mới mà bỏ qua thí điểm trước trên thị trường thì chẳng khác nào người mù đi trên vách đá.

Trên thực tiễn, nhiều doanh nghiệp thất bại vì họ không có thị trường phù hợp cho sản phẩm hoặc dịch vụ của họ.

Chính thành ra, trước khi mở doanh nghiệp, bạn cần tìm hiểu thị trường đích của mình.

Mặc dầu khó có thể xác định chuẩn xác được phản ứng của khách hàng đối với sản phẩm mới nào đó, song chủ doanh nghiệp cần nắm bắt thông báo từ thị trường càng nhiều càng tốt để có được một cái nhìn toàn diện.

2. Sản phẩm liệu có duy trì được sự hấp dẫn trên thị trường?

Với câu hỏi này, bạn cần xác định xem sản phẩm đó được sử dụng trên quy mô toàn quốc hay chỉ hạn chế ở khu vực địa lý nào đó.

Với thiên hướng toàn cầu hóa kinh doanh, bạn cũng cần phải coi xét ở tầm rộng lớn hơn ở quy mô quốc tế xem có đối thủ cạnh tranh nào từ nước ngoài không.

3. Sản phẩm đó có độc đáo?

Một đích quan trọng đối với các doanh nghiệp là làm sao để sản phẩm của mình dị biệt với sản phẩm của các đối thủ cạnh tranh.

Bạn cần cho thấy vì sao các sản phẩm và dịch vụ của bạn độc đáo, dị biệt hoặc trổi so với sản phẩm của các đối thủ cạnh tranh.

4. Tính hữu ích của sản phẩm như thế nào?

Nhiều ý tưởng mới và sản phẩm mới rất thành công vì các nhà sáng tạo ra chúng đã xác định được một nhu cầu đang còn để ngỏ hoặc chưa đáp ứng được trên thị trường.

Hãy xác định xem tần suất dùng các sản phẩm của bạn sẽ như thế nào. Có một số ý tưởng có thể xác định được ngay nhu cầu thực tế, song cũng có những nhu cầu chỉ xác định được duyệt y quảng cáo và khuếch trương. Thông báo này có thể giúp bạn xây dựng chiến lược marketing.

5. Môi trường cạnh tranh ra sao?

Hãy nhớ rằng, cạnh tranh là hẳn nhiên, nên sản phẩm của bạn chắc chắn sẽ phải đối mặt với cạnh tranh. Vấn đề quan yếu là phải xác định loại đối thủ cạnh tranh mà bạn sẽ phải đối phó - ở địa phương, khu vực, nhà nước? chừng độ cạnh tranh có gay gắt không?

6. Giá bán sản phẩm có cạnh tranh?

Việc định giá đúng cho một sản phẩm hoặc dịch vụ nào đó là một trong những yếu tố quan yếu quyết định sự thành bại của hoạt động kinh doanh.

Mức giá lý tưởng phải đáp ứng được 3 nhân tố: phải bảo đảm khả năng cạnh tranh; có sức hút đối với khách hàng tiềm năng; phải tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp. Sản phẩm dự định của bạn có thỏa mãn được các nhân tố đó không?

7. Quy trình tạo ra sản phẩm sẽ thế nào?

Bạn cần phải coi xét các nguyên tố kinh tế trong quá trình tạo ra sản phẩm, như thời kì, vốn, nhu cầu đầu tư, uổng marketing, nhân công… Bạn cũng cần xác định xem nguồn nhân lực, quy trình sinh sản, cơ sở bán hàng và phân phối của bạn có phù hợp không.

8. Khả năng tăng trưởng của doanh nghiệp?

Ý tưởng kinh dinh sẽ thành công giả dụ nhu cầu đối với sản phẩm hoặc dịch vụ của bạn được dự báo sẽ có tăng trưởng cùng với những thay đổi của nền kinh tế.

Hãy tính đến khả năng tồn tại của sản phẩm trước những đổi thay lớn về công nghệ.

Việt Nga


Tọa đàm khoa học về thương lái Trịnh Văn Bô

Cụ Hoàng Thị Minh Hồ, vợ nhà buôn Trịnh Văn Bô (người mặc áo dài) chụp ảnh lưu niệm tại buổi tọa đàm.

Phát biểu tại buổi tọa đàm, Thứ trưởng Nguyễn Công Nghiệp cho biết: Để ghi nhận công lao của các cá nhân có đóng góp lớn cho ngành Tài chính Việt Nam, với tinh thần “Uống nước nhớ nguồn”, tiến tới kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống ngành Tài chính cách mệnh Việt Nam, Bộ Tài chính tổ chức buổi tọa đàm khoa học để hoàn thiện cuốn sách về gia đình thương nhân Trịnh Văn Bô.

Thương gia Trịnh Văn Bô (sinh năm 1914, mất năm 1988) là một trong những tấm gương ngời sáng, điển hình, có nhiều đóng góp to lớn cho sự nghiệp cách mệnh và sự nghiệp của ngành Tài chính cách mạng Việt Nam. Gia đình cụ Trịnh Văn Bô không chỉ ủng hộ vật chất cho Chính phủ tạm bợ, cho ngân khố quốc gia, cho nền tài chính cách mệnh trong buổi đầu gian lao mà còn có những đóng góp riêng rất đặc biệt với ngành Tài chính.

Trong bối cảnh tài chính khôn xiết thiếu thốn, với tấm lòng yêu nước, gia đình nhà buôn Trịnh Văn Bô đã đem hết công sức, tài sản ra ủng hộ cách mệnh với một suy nghĩ đơn giản: Phải giữ được chính quyền non trẻ này, tổ quốc mới giữ được độc lập, mới có tự do. Muốn vậy thì phải có tiền để lo nhiều chuyện. Vì vậy mà hơn 90% số tiền buôn vải, vợ chồng ông Trịnh Văn Bô đã dùng để ủng hộ cách mạng.

Sau nhiều lần ủng hộ trước và sau cách mạng, tổng cộng gia đình ông đã đóng góp cho tài chính cách mệnh 5.147 lạng vàng. Bên cạnh đó, là thành viên nòng cốt trong Ban vận động Tuần lễ Vàng, hai vợ chồng ông Trịnh Văn Bô còn vận động để mọi người ủng hộ thêm 1.000 lạng vàng nữa.

Thế cuộc kinh dinh và cống hiến của gia đình lái buôn Trịnh Văn Bô đã để lại một kinh nghiệm quý giá và biểu thị cái tâm, cái tầm của một gia đình thương gia lớn: "Buôn bán được 10 thì chỉ giữ lại 7, còn lại thì trợ giúp người nghèo, làm việc phúc đức. Đó cũng là một lẽ thường tình. Như thế mới lâu bền". Đây cũng là quan niệm của những nhà tư sản yêu nước thế kỷ XX, một quan niệm rất tiến bộ, đầy lòng có nhân và bổn phận.

Buổi tọa đàm đã nhận được nhiều tham luận đóng góp ý kiến của nhiều tác giả thử: “Thương gia Trịnh Văn Bô với sứ mệnh tài chính quốc gia trong những ngày đầu dựng nước” của nguyên Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Tế; “Chuyện về những doanh nhân phong lưu theo Bác, theo Đảng” của PGS.TS Phạm Xanh...

Thứ trưởng Nguyễn Công Nghiệp đề nghị ban biên tập cuốn sách rà, xin ý kiến của gia đình thương nhân Trịnh Văn Bô, nguyên các lãnh đạo Bộ Tài chính, Hội Sử học... Để điều chỉnh đi đến hợp nhất nội dung xuất bản cuốn sách.

Văn Hải


Lực lượng Ta-li-ban tiến công khám giải thoát hơn 250 tù nhân

Các tay súng được trang bị vũ khí hiện đại đã giải thoát số tù nhân nói trên sau hai tiếng đồng hồ giao tranh với cảnh sát. Đụng độ làm 12 người chết và 16 tù nhân bị thương. Cảnh sát Pa-ki-xtan đã bắt lại sáu tội nhân trốn thoát. Khám đường này là nơi giam giữ khoảng 5.000 tù trong đó có 300 tay súng liên can các vụ tấn công lực lượng an ninh và xung đột cánh. Tổ chức Tê-rích của lực lượng Ta-li-ban tại Pa-ki-xtan đã lên tiếng dấn tiến hành vụ tiến công. Lệnh thiết quân luật tỉnh thành ngay tức khắc đã được ban bố và quân đội chịu bổn phận duy trì trật tự an ninh của thị thành.

* Một vụ tai nạn máy bay xảy ra tại miền trung Ru-ma-ni làm năm người chết. Theo nhà chức trách địa phương, vụ tai nạn này xảy ra khi chiếc phi cơ lên thẳng thuộc sở hữu của một doanh gia người Ru-ma-ni chở các nhà buôn người Đức đến thăm một nhà máy chế biến gỗ gần thị trấn Tau-rê-ni và bị rơi xuống hồ chỉ ít phút sau khi cất cánh. Chỉ độc nhất nữ trợ lý của thương lái người Ru-ma-ni may mắn sống sót. Cơ quan chức năng đang khẩn trương tiến hành điều tra tìm rõ duyên do vụ tai nạn.

* Quân đội Cô-lôm-bi-a cho biết, một vụ nổ xảy ra tại đường ống dẫn dầu Limon-Covenas dài 780 km, đường ống dẫn dầu dài nhất Cô-lôm-bi-a, gần thị trấn Xa-ra-vê-na. Nhà máy Limon-Covenas thuộc sự quản lý của một công ty xăng dầu của Mỹ. Theo nhận định ban đầu, nhóm vũ trang Quân đội phóng thích quốc gia (ELN) của Cô-lôm-bi-a có thể đứng sau vụ việc trên. Vụ nổ ống dẫn dầu đã làm tràn một lượng lớn dầu, ảnh hưởng nguồn nước địa phương và thực vật chung quanh.

* Cùng ngày, một vụ tai nạn đường bộ thảm khốc đã xảy ra tại quận Ha-nu-man-gác thuộc bang Ra-dát-than, miền tây Ấn Độ, làm 10 học trò chết và 15 người bị thương khi chiếc ô tô buýt chở số học sinh trên đã đâm vào một chiếc xe tải. Vụ tai nạn đã làm bảy học sinh chết ngay tại chỗ, ba em còn lại chết khi trên đường đến bệnh viện. Người lái ô tô buýt trên đã bỏ trốn sau khi tai nạn xảy ra.


5 hiệp đồng bộc lộ sự khôn ngoan của Daniel Levy

Chủ tịch Daniel Levy của Tottenham đã chứng tỏ khả năng mua rẻ bán đắt của mình



Trong năm vừa qua, Tottenham đã có một số hợp đồng mới mà trong ngày mai sẽ xuất hiện trở lại trong danh sách này. Mùa hè 2012, họ trả 10 triệu bảng để có Jan Vertonghen. Mùa mới rồi, cầu thủ Bỉ là một trong những hậu vệ hàng đầu ở Premier League và sẽ là trụ cột của Spurs trong nhiều năm tới.
Hồi tháng 1, Levy cũng đã dùng kỹ năng đàm phán khéo léo# của ông để khiến Schalke bán Lewis Holtby với giá chỉ 1,5 triệu bảng. Những khoản tiền lớn hơn được chi ra cho Gylfi Sigurdsson, Moussa Dembele và Hugo Lloris, nhưng cả ba giao kèo đó đều có nhịp giúp Tottenham thu hồi vốn trong nay mai.

Michael Carrick



Khi West Ham không thể thăng hạng Premier League mùa 2003/04, Michael Carrick đành phải nói lời chia tay CLB. Dù nhiều đội ở giải siêu việt quan tâm tới anh, song Tottenham đã thắng cuộc với mức phí chuyển nhượng chỉ là 3,5 triệu bảng. Carrick mau chóng trở thành tiền vệ trọng tâm đá chính dưới thời HLV Martin Jol và dẫn đầu Premier League về số đường kiến tạo trong mùa thứ hai và cũng là rút cục của anh với Spurs. Dù chỉ ở White Hart Lane một thời gian ngắn, nhưng việc Tottenham có thể bán anh với giá 18,6 triệu bảng giúp Spurs có lãi hơn 15 triệu bảng chỉ trong 2 năm.

Dimitar Berbatov



Dimitar Berbatov là món hàng lãi nhất trong lịch sử Tottenham. Tiền đạo người Bulgaria tới Spurs năm 2006 từ Bayer Leverkusen với giá 10,9 triệu bảng. Sau 2 mùa và 46 bàn thắng, họ đã có thể bán anh cho M.U với giá khoảng gấp ba. Việc Levy bị chỉ trích vì việc bán Berbatov là điều khó tránh khỏi, nhưng họ cũng phải khẳng định việc ông mua cầu thủ này rõ ràng là quyết định khôn cùng khôn ngoan.

Michael Dawson



Năm 2005, trung vệ Michael Dawson gia nhập Tottenham từ Nottingham Forest với giá 4 triệu bảng. Mặc dầu Dawson gặp khá nhiều chấn thương ở White Hart Lane, song ngôi sao người Anh vẫn là cột trụ trong mùa giải mà Spurs lần trước nhất trong lịch sử giành quyền dự Champions League (2010/11). 8 năm trôi qua, giờ Dawson đã là một cột trụ và là đội trưởng của CLB.

Aaron Lennon



Khi Leeds chỉ về đích ở giữa bảng xếp hạng Championship mùa 2004-05, họ đành phải bán đi những nhân tài hàng đầu. Trong số những cầu thủ triển vọng nhất có tiền vệ 18 tuổi Aaron Lennon, được bán cho Tottenham với giá vỏn vẹn 1 triệu bảng. Kể từ đó, cầu thủ chạy cánh này đã đá 229 trận ở Premier League cho Spurs. Lennon cũng là cột trụ của Tottenham trong mùa giải họ giành suất dự Champions League. Dù khá mẫn cảm với chấn thương, nhưng không phủ nhận tốc độ và tài năng của Lennon đã mang lại nhiều điều tích cực cho CLB, hơn hẳn so với mức giá rẻ mạt họ đã mua anh.

Gareth Bale



Từng có lúc hợp đồng trị giá 7 triệu bảng đưa Gareth Bale về Tottenham từ Southampton năm 2007 bị coi là một sai lầm, nhưng chắc chắn đội bóng thành London sẽ thu lãi lớn trong tương lai không xa. Gặp khó khăn trong vài mùa đầu, Bale đã trưởng thành hơn hẳn và nhanh chóng chứng tỏ được tiềm năng của anh trong 2-3 mùa trở lại đây.

Màn biểu diễn ấn tượng ở mùa Champions League đầu tiên của cầu thủ người xứ Wales khiến anh nhanh chóng lừng danh khắp châu Âu. Mùa mới rồi, Bale đạt tới một đẳng cấp hoàn toàn mới với 21 bàn ở Premier League và có thể trở thành cầu thủ đắt giá nhất thế giới sau khi Real Madrid đã hỏi mua anh với cái giá kỷ lục 86 triệu bảng.


Vận dụng hài hước trong quản trị để giảm căng thẳng

Uyên Viễn

Các thương buôn thành viên Câu lạc bộ 2030 bàn thảo với ông Nguyễn Thiện (đứng), Giám đốc Công ty truyền thông Tiêu Điểm, về kỹ năng tự trào. Ảnh: Uyên Viễn

Đại diện các doanh nghiệp đã chia sẻ quan điểm trên tại hội thảo "vận dụng kỹ năng tự trào đỉnh cao của sự hài hước trong quản trị" do Nhóm Kết nối kinh doanh Biz Group thuộc Câu lạc bộ doanh nhân 2030 tổ chức ngày 30-7 tại TPHCM.

Theo ông Nguyễn Thiện, Giám đốc Công ty TNHH Truyền thông Tiêu Điểm, diễn giả chính của buổi hội thảo, "tự trào" là khái niệm còn rất mới đối với nhiều nhà buôn và chỉ có thể áp dụng đối với những lãnh đạo có tính cởi mở, cầu thị và thông thoáng trong tư duy làm việc và quản trị doanh nghiệp.

Ông Thiện cho rằng tự trào là cách mà mỗi cá nhân tự lấy câu chuyện hay hình ảnh của mình ra gây cười cho các đồng nghiệp mà không sợ bị mất hình ảnh, uy nghi người lãnh đạo. Trái lại người lãnh đạo biết cách hí hước đúng chỗ, đúng thời điểm còn làm tăng giá trị bản thân và sự tín nhiệm của các viên chức, đối tác.

Đồng tình với ông Thiện, nhiều thương gia là lãnh đạo các doanh nghiệp tham dự hội thảo cho rằng tự trào, hài hước với các nhân viên sẽ giúp giảm bớt căng thẳng trong các cuộc họp, tạo bầu không khí thân thiện, gần gũi trong quá trình làm việc chung.

Một số thương gia e ngại là khi lãnh đạo doanh nghiệp tự trào, khôi hài với viên chức thì có giảm bớt sự kính trọng, lờn mặt. Giải đáp băn khoăn này, ông Thiện cho rằng khả năng tự trào luôn sẵn có trong mỗi cá nhân.

"Tự trào không phải là khả năng thiên phú, mà chỉ là kỹ năng đoàn luyện trở nên phương tiện làm việc tốt hơn, thân thiện hơn với nhân viên hoặc đối tác, người thân. Người lãnh đạo doanh nghiệp mà mặt mũi suốt ngày lầm lầm, đạo mạo thì chẳng có nhân viên nào dám gần gũi, san sẻ các chính kiến để công việc chung tốt hơn", ông nói.

Để tìm nguồn tư liệu, thông báo nền cho các cảnh huống tự trào, ông Thiện đề nghị các thương gia đọc kỹ các thông tin trên báo, hoặc lúc xem các chương trình truyền hình; cần học xọc thơ văn, tiếu lâm... Từ vốn kiến thức đó, nếu các nhà buôn khéo vận dụng sẽ trở nên những câu chuyện vui để san sớt với các cộng sự.

"Tôi đoan chắc khi người sếp kể cho nhân viên nghe các mẩu chuyện vui, ghẹo nhiều bài thơ ứng khẩu linh hoạt, thậm chí lấy bản thân mình ra làm tỉ dụ thì không khí buổi làm việc, hay trước và sau buổi họp sẽ trở nên nhẹ nhõm, rôm rả hơn. Phương pháp tự trào hiệu quả là bắt được mạch câu chuyện mà mọi người đang quan hoài", ông Thiện san sẻ một số gợi ý.

Đối với các trường hợp người lãnh đạo tự trào nhiều lần, tự trào trong nhiều tình huống mà mạch câu chuyện vẫn khô khan, nhân viên vẫn không cất lên tiếng cười, ông Thiện khuyên nhóm người này nên thôi tự trào vì không có khiếu.

Cách tự trào khiến tất thảy cùng vui là không công kích bất cứ người nào, không vì sự vui vẻ của mình mà làm thương tổn đến người khác. Ngoài ra cũng có hai điều cấm kỵ không thể tự trào đó là vi phạm đạo đức và luật pháp.

Nhóm Kết nối kinh dinh Biz Group thuộc Câu lạc bộ nhà buôn 2030 thành lập hồi đầu tháng 9-2012. Mỗi tháng Biz Group sinh hoạt tập hợp một lần vào ngày thứ Ba của tuần cuối tháng.

Ngoài việc các doanh nghiệp thành viên cam kết dùng dịch vụ, sản phẩm lẫn nhau, liên kết thực hiện dự án kinh doanh, san sớt kinh nghiệm quản trị, Biz Group còn mở mang giao lưu với các hiệp hội, câu lạc bộ doanh nghiệp khác, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các chuyên gia kinh tế...

Câu lạc bộ nhà buôn 2030 là một trong 7 Câu lạc bộ thuộc Saigon Times Group.


Ưu ái cho độc quyền

Hàng chục doanh nghiệp (DN) lăng xê vừa nhất tề ký đơn gửi lãnh đạo UBND, HĐND, Thành ủy TP Đà Nẵng yêu cầu UBND TP Đà Nẵng xem xét lại việc ra quyết định giao Công ty TNHH VietArt OOH (VietArt OOH) độc quyền khai khẩn bít tất các vị trí lăng xê ngoài trời trên địa bàn TP Đà Nẵng. Các DN này cho rằng quyết định trên đã đẩy hàng chục DN kinh doanh trong lĩnh vực lăng xê đứng trước nguy cơ vỡ nợ, kéo theo hàng ngàn lao động sẽ thất nghiệp.

Độc quyền trong 10 năm

Theo tìm hiểu của chúng tôi, cuối tháng 8-2012 và đầu tháng 1-2013, UBND TP Đà Nẵng đã ra quyết định duyệt quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn TP Đà Nẵng giai đoạn 1 và 2, trong đó đồng ý giao cho VietArt OOH đầu tư, xây dựng và khai thác quảng cáo ngoài trời trên địa bàn TP Đà Nẵng. Thời kì phá hoang lăng xê lần đầu là 10 năm kể từ ngày cấp phép. Nếu DN này thực hiện tốt thì TP sẽ gia hạn thêm 10 năm.


Các hoạt động quảng cáo trên đường Nguyễn Văn Linh sẽ được UBND TP Đà Nẵng
giao cho Công ty TNHH VietArt OOH vỡ hoang độc quyền

Quyết định trên cũng đề nghị VietArt OOH thực hiện dự án "Phố hoa Đà Nẵng" trên tuyến đường Bạch Đằng vào dịp Tết Nguyên đán hằng năm, kể từ năm 2013, với kinh phí từ 15 tỉ đến 20 tỉ đồng/năm trong thời kì thực hành dự án. Ngoài ra, VietArt OOH còn phải ủng hộ 3 tỉ đồng/năm cho Bệnh viện Ung thư và 200 triệu đồng tương trợ tỉnh thành xây dựng 4 căn nhà tình nghĩa/năm. UBND TP cũng nêu rõ tất cả số tiền DN thực hành cam kết này phải lấy từ nguồn thu từ hoạt động khai hoang quảng cáo, không được tầng lớp hóa hay vận động từ bất kỳ nguồn nào khác.

Ông Phan Ngọc Hải, đại diện Công ty CP Hội chợ quảng cáo Việt Sáng (quận Hải Châu, TP Đà Nẵng), bức xúc: Việc UBND TP Đà Nẵng ra quyết định trên là giao cho VietArt OOH độc quyền khai thác hết thảy các vị trí lăng xê ngoài trời đắc địa nhất trên địa bàn. Sự độc quyền này chưa từng có tiền lệ trong kinh doanh quảng cáo trên địa bàn TP Đà Nẵng nói riêng và cả nước nói chung. Chính vì vậy mà VietArt OOH tuồng như thâu tóm hoàn toàn thị trường quảng cáo ở TP Đà Nẵng.

Ông Đoàn Chí Hướng, đại diện Công ty TNHH lăng xê Mỹ thuật Chí Hiền, thắc mắc: "Tại sao dự án quy hoạch quảng cáo ngoài trời với quy mô nhà nước, ảnh hưởng đến phong cảnh chung của thị thành lại được giao cho một đơn vị tư nhân thực hành mà không chuẩn y đấu thầu công khai để đảm bảo tính công bằng cho tất cả các DN!". Theo ông Hướng, 50% doanh thu của các DN là lăng xê ngoài trời. Với sự độc quyền của VietArt OOH thì các DN khác sẽ sớm vỡ nợ.

Quốc gia thất thu

Theo phản ảnh của các DN kinh doanh trong lĩnh vực lăng xê, hiện tại VietArt OOH chỉ mới khai phá một vài tuyến đường chính như Nguyễn Văn Linh, 2-9, các bảng hiệu trên cầu Rồng, cầu Sông Hàn, Điện Biên Phủ và một đôi panô tại ngã ba Phan Châu Trinh - Nguyễn Chí Thanh, Phan Châu Trinh - Lê Lợi. Đây là những vị trí đắc địa nhất và chỉ mới vỡ hoang một phần nhỏ trong dự án quy hoạch nhưng tổng doanh thu của VietArt OOH đã lên đến hơn 25 tỉ đồng. Hơn nữa, không có sự cạnh tranh nên VietArt OOH bán panô với giá cao và điều này cũng ảnh hưởng đến người mua vì họ không còn sự tuyển lựa khác.

Ông Trần Đăng Xuân, làm việc tại một DN lăng xê tại Đà Nẵng, cho rằng với khoảng 1.000 vị trí lăng xê ngoài trời tại TP Đà Nẵng, nếu đưa ra đấu thầu hoặc đấu giá kiên cố sẽ mang lại nguồn thu từ 200-250 tỉ đồng cho ngân sách thị thành. Trong khi đó, VietArt OOH được độc quyền quảng cáo nhưng cũng chỉ cam kết đóng góp tối đa cho tỉnh thành 23,2 tỉ đồng.

Được biết, đây không phải lần đầu UBND TP Đà Nẵng ưu ái cho VietArt OOH độc quyền thai thác quảng cáo mà liên tiếp trong nhiều năm qua, đơn vị này đã được UBND TP Đà Nẵng cho độc quyền vận động tài trợ các cuộc thi bắn pháo bông Tết.

Đoàn ĐBQH Đà Nẵng lên tiếng

Ngày 30-7, ông Huỳnh Nghĩa, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP Đà Nẵng, cho biết sau khi nhận được đơn kiến nghị của 14 DN hoạt động kinh doanh lăng xê trên địa bàn TP Đà Nẵng, Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng vừa có văn bản đề nghị UBND TP Đà Nẵng coi xét lại nội dung các quyết định duyệt y quy hoạch quảng cáo nhằm bảo đảm tính ổn định, công khai, minh bạch và khả thi của hoạt động quảng cáo trên địa bàn.